Указанная стратегия США в ННГ, странах Центральной и Восточной Европы (ЦВЕ) объявлялась жизненно важной для Америки, так как успех развития здесь рыночной экономики и демократии способствовал бы укреплению американской экономики
. Подчеркивалась важность продолжения работы Комиссии Гор-Черномырдин, но при этом отмечалось, что наиболее эффективная помощь реформам должна осуществляться не по официальным каналам, а в рамках торговой и инвестиционной политики.
В качестве приоритета американской политики в ННГ и ЦВЕ объявлялось сокращение торговых барьеров и принятие России в ВТО и Парижский Клуб
.
В целом политика США в странах СНГ и Балтии наделялась особым статусом. Объявлялось, что независимость, суверенитет и территориальная целостность, а также успех политических и экономических реформ в этих государствах представляют особую важность для американских интересов.
В докладе отмечалось также, что гарантией демократического развития постсоветских государств должно служить американское лидерство в международных институтах, развитие двусторонних отношений между США и ННГ, а также мобилизация финансовых средств (частных и на многосторонней основе) при американском содействии
.
На втором месте среди внешнеполитических приоритетов США назывался Азиатско-Тихоокеанский регион и, прежде всего Япония. Как и в Европе, Соединенные Штаты планировали сохранить здесь 100-тысячный контингент войск.
Отношения с Японией объявлялись краеугольным камнем для выполнения общих задач по безопасности и поддержания стабильности и экономического процветания в АТР
. Совместные усилия планировалось направить на предотвращение распространения ядерного оружия, обычных вооружений, способных дестабилизировать регион высоких технологий. Отмечалось, что отношения между США и Японией в 21 веке должны основываться на открытой торговле между двумя странами и их сотрудничестве в решении международных проблем.
В отношениях с Китаем выдвигались следующие цели
:
- поддержание стратегического диалога с учетом интересов обеих сторон;
- продолжение диалога по вопросу о проливах между Пекином и Тайбэйем, создание условий для спокойного развития событий в Гонконге;
- обеспечение условий, при которых КНР будет сохранять верность международным нормам нераспространения ядерного оружия,
установление всестороннего международного контроля над экспортом Китая
, за выполнением соглашения 1985 года по мирному использованию ядерной энергии;
- поддержка конструктивного участия Китая в осуществлении программы по обеспечению международной безопасности, его активного участия в региональных организациях.
Соединенные Штаты заявляли о своей особой заинтересованности в обеспечении динамичного развития стран АТР и поддержания многосторонней экономической кооперации. Отмечалось, что американский
экспорт в страны ATP обеспечивает работой миллионы американцев, а прямые инвестиции в Азии составляют 1/5 всех зарубежных инвестиций США
. Таким образом, развитие этого региона объявлялось ключевым для американской экономики. Из документа о глобальной американской стратегии явствовало, что практически во всех регионах мира у США есть жизненно важные интересы, которые они готовы отстаивать как в союзе с другими странами, так и в одиночку, когда это потребуется. Заявленную политику мирового лидерства, имеющего черты единовластия, несмотря на некоторое акцентирование элемента коллективизма, планировалось проводить таким образом, чтобы она отражала лучшие национальные ценности и обеспечивала надежную защиту великой американской нации.
МИР БЕЗ АМЕРИКАНСКОГО ЛИДЕРСТВА
.
Администрация Клинтона выдвинула внешнеполитическую программу, целью которой является закрепление благоприятного для США расклада сил в мире и обеспечение возможностей для контроля над развитием международной ситуации в соответствии с интересами и планами Америки. Важное место в ней отведено идеологическому компоненту - распространению американских ценностей и преобразованию международного сообщества в соответствии с американской моделью демократии и экономической системы. Стратегия «расширения» влияния США и «участия» в международных делах стала завершением определенного этапа в развитии международных отношений, а также в российско-американских отношениях. Соединенные Штаты выполнили программу переходного периода от биполярного мира, от сосуществования двух сверхдержав к лидерству одной сверхдержавы. Происшедший сдвиг отражен в новой внешнеполитической доктрине следующим
|
