|
|
Статьи, Анализы, Обзоры
отношения;
• Рассматривать китайские угрозы Тайваню в контексте заявления Госсекретаря Пауэла: «Выберет ли Китай мир или насилие для решения своих различий с Тайванем будет определяющим для нас в вопросе о том, каких отношений ищет Китай не только со своими соседями, но и с нами».
Основная статья
После визита в Вашингтон Китайского премьера Вэн Джай-Бао, состоявшегося 8-10 декабря, Конгресс имеет возможность провести инвентаризацию уступок, которые сделала Администрация Буша Китаю в связи с Тайваньской проблемой, и оценить, что получили США взамен, идя на компромиссы по своим обязательствам перед Тайваньской демократией.
Беспристрастная оценка Американо-Китайских отношений с начала деятельности Администрации Буша заставляет избавиться от политических мифов, которые окрашивали Американское восприятие роли Китая в Азии и предложить, как наилучшим образом воздействовать на Китай в предстоящие десятилетия.
Но избавление от мифов требует понимания, почему первоначальная политика Администрации Буша изменилась после «сентября 11-го».
Апрельский, 2001-го года китайский перехват в международном воздушном пространстве и насильственное приземление Американского самолёта и последующее за этим двухнедельное удержание экипажа внесли на время дух реализма в оценку политики Китая, который был подкреплён последующим заключением, сделанным Администрации Буша, что Китай становится серьёзным вызовом многим американским интересам в Азии.
Однако, в изменившемся после «сентября 11-го» мире, озабоченность Администрации войной с терроризмом, Ираком и, особенно, Северной Кореей склонило высокопоставленных политиков к тому, чтобы закрыть глаза на сопротивление и враждебность Китая американским инициативам в Азии и где бы-то ни было.
Весь прошедший год официальные лица США убеждали всех и самих себя, что они «полностью удовлетворены состоянием отношений с Китайской Народной Республикой и направлением, в котором они развиваются», а те знатоки американо-китайских отношений, которые давно известны за их взгляд через розовые очки на Китайскую Народную Республику, добавили свои собственные радужные комментарии.
В сентябре госсекретарь Пауэл был единственный с нормальной температурой на общем разгоряченном фоне, кто в своем заключении отмечал, что «отношения США и Китая сейчас самые лучшие с того момента, когда Никсон впервые посетил Китай». Вместе с тем, не настолько уж теплые и пушистые, пояснил он, чтобы «ни мы, ни китайское руководство больше не верили, что имеется что-либо неизменное в наших отношениях — ни постоянно плохое, ни постоянно хорошее».
Контрастом к взвешенной оценке Госсекретаря Пауэла была официальная оценка американо-китайских отношений «после сентября 11-го», просеянная через сито мифов и неправильных представлений. Действительно, даже президент Буш заявил, что Китай — «партнер в совместной дипломатической работе в направлении готовности встретить опасности XXI века», что — несомненное преувеличение.
Беспристрастный обзор китайской внешней политики, торговли и национальной безопасности за последние два года обнаруживает, что Китай обычно противостоит американским интересам, иногда остается нейтральным, но никогда не кооперируется для достижения американских целей.
По следам визита премьера Вэна в Вашингтон, Администрации и Конгрессу следует пересмотреть свою политику в отношении Китая и определить, почему их беспристрастная, твердая и успешная политика до «11-го сентября» была отвергнута в угоду политике согласования разногласий и компромиссов, в результате которой практически ничего не было достигнуто, кроме риторики.
В частности, Администрации следует:
• Переоценить американские стратегические интересы в Западной части Тихого океана, обращая внимание на то, как Китай подходит к ним: либо он — друг, либо нейтрален, либо, как это случается чаще всего, — противник.
• Сделать демократические реформы в Китае главным приоритетом американской политики в отношении этой страны.
• Твердо придерживаться 50-ти летней американской политики отпора притязаниям Китая на суверенитет над Тайванем.
• Публично и непредвзято освещать практику поведения Китая и избегать окрашивания американо-китайских отношений в незаслуженно радужные тона, такие, как «блестящие» и «лучше, чем когда-либо».
• Выносить решения по Китаю на основании конкретных результатов, а не слепо принимать китайские обещания, что их практика распространения военных технологий, несправедливая торговая политика и агрессивное военное строительство претерпят перемены в обмен на конкретные уступки со стороны США.
• Рассматривать возрастающую китайскую военную угрозу Тайваню в контексте четкого и ясного заявления Госсекретаря Пауэла: «Различия между Китаем и Тайванем в своей основе носят политический характер. Они не могут быть решены военными средствами… Военное строительство, как то — новые ракеты, нацеленные на Тайвань, только углубляют напряженность, усиливают подозрительность. Выбирает ли Китай мир или насилие для решения своих противоречий с Тайванем будет определяющим для нас в вопросе о том, каких отношений ищет Китай не только со своими соседями, но и с нами».
До сих пор Китай выбирал только насилие против Тайваня. Многие американские официальные лица, знатоки и журналисты видят Китай не таким, какой он есть, а таким, каким они видят его в своих иллюзиях.
Продвижение мифов о Китае не способствует как изменению практики поведения китайского правительства, так и не служит национальным интересам Америки.
Действительно, это сохраняет китайцам возможность «увековечить» свою порочную практику, и в то же самое время порождает иллюзорные ожидания того, что при желании можно в конечном счете подрывать политику США.
В начале следовало бы признать, что Китай
:
• Наращивал угрозы войны против демократического Тайваня.
• Не был «партнером», — стратегическим или каким-либо другим, — в войне против терроризма.
• Был бесполезен во время войны в Ираке и не поддерживает американские цели переустройства этой страны.
• Полностью поддерживает Северную Корею в напряженных ядерных переговорах с США.
• Является основным распространителем опасных материалов, полуфабрикатов, оборудования и технологий, связанных с оружием массового поражения и средств его доставки.
• Пренебрежение и даже преднамеренное нарушение своих обязательств по двусторонним торговым соглашениям, а также — с Всемирной торговой организацией.
• Продолжает демонстрировать серьезные нарушения прав человека.
• Вероятно, будет наращивать конфронтацию с США в Южно-Китайском море.
Распространенные политические мифы в отношении
|
Оставить комментарий к статье
|
|
