|
|
Статьи, Анализы, Обзоры
стратегическая авиация, расположены на Дальнем Востоке. На вооружении стоят бомбардировщики Ту-95 т Ту-160. По оценкам российских и иностранных специалистов Ту-160 в настоящее время является лучшим самолетом (в своем классе) в мире. Когда бывшему президенту США Бушу (старшему) доложили о существовании в России Ту-160 и его характеристиках, он сказал: - “Теперь я точно знаю, что мы проиграли”. Тем не менее, в начале 90-х годов Россия отдала Украине аэродром стратегической авиации и Ту-160 разрезали и продали по цене металлолома. Российский пилот этого вида авиации успевает налетать в среднем только от десяти до двадцати часов в год, что гораздо меньше времени требующегося для подготовки, гарантирующей профессиональное и безопасное выполнение полетов.
До сих пор все самое совершенное и не имеющее аналогов в мире стрелковое и другое вооружение, изобретенное в России за последние годы, изготовлено чуть ли не в единичных экземплярах. Мы можем устраивать показательные военные учения, демонстрировать перед иностранцами наши последние достижения в военной технике, даже давать нашим уважаемым депутатам пострелять из стрелкового оружия. Однако на общем фоне состояния российских вооруженных сил все это более похоже на “потемкинские деревни”.
За последние десять лет армия не получила ни одного нового самолета, вертолета, танка, зенитной ракетной системы дальнего действия. Сданные Военно-морскому флоту корабли и подводные лодки были заложены еще в СССР. В результате требующее замены вооружение практически не заменяется или заменяется очень медленно, что значительно ухудшает качественный уровень оснащенности Вооруженных сил, требует все больших расходов на содержание и ремонт вооружения. Одновременно повышается аварийность его эксплуатации в войсках и связанная с ней угроза для жизни обслуживающего личного состава. Фактически весь запас прочности, доставшийся России от СССР, в настоящее время практически исчерпан.
Первая российская Государственная программа на 1996-2005 гг. была провалена, так как не подтвердился макроэкономический прогноз Минэкономики России, положенный в основу программы, который предусматривал ежегодный прирост ВВП на 5 - 7%. При ее разработке планировались отчисления на статью “Национальная оборона” в размере от 3,6 до 5-7% от ВВП, а в реальности они назначались на уровне 2,3-2,8%. Вторая Государственная программа вооружения - на 2001-2010 гг. (ГПВ-2010) - разрабатывалась в условиях экономической стабилизации, и финансирование заданий ГПВ-2010 в рамках гособоронзаказов на 2001-2003 гг. в целом соответствует запланированным показателям. Так, с уровня 50 млрд. руб. в 2001 г. расходы выросли до 109,8 млрд. руб. - в 2003 г. На 2004 г. запланирован существенный рост расходов - до 190 млрд. руб., большая часть из которых необходима для закупок и ремонта вооружений с целью приостановки обвальной деградации системы вооружения, которая неизбежна и является лишь вопросом времени. Вместе с тем Минфин РФ считает, что столь масштабные бюджетные расходы на вооружение являются для государства весьма обременительными, и в своих бюджетных проектировках на 2004 г. фактически на половину снизил заявку Минобороны РФ в этой части. Не секрет, что государственный оборонный заказ является одной из важнейших инвестиционных программ России, которая во многом определяет уровень развития промышленных технологий и конкурентноспособность российской экономики. Для реализации заданий ГПВ-2010 в 2004 г., с учетом предложений Минфина РФ по проекту бюджета на следующий год недостает около 2 млрд. долларов. Однако известно, что в настоящее время размеры золотовалютных запасов Центрального банка приближаются к 65 млрд. долларов. Российские экономисты считают, что именно стабильное финансирование ГОЗ является основой сохраняющегося промышленного роста экономики страны, и в этой связи вполне реально и целесообразно выделить часть средств из резерва Центрального банка в оборонно-промышленный комплекс России.
Уже более десятка лет идет бесконечный процесс реформирования армии и флота, причем каждый новый этап военной реформы отрицает предыдущий. На фоне всеобщей тенденции милитаризации мировой политики только Россия движется в противоположном направлении и готова идти на любые уступки. По мнению генерал-полковника Л. Ивашова - вице-президента Академии геополитических проблем: “В законотворческой работе парламента - тот же разоруженческий крен: главный закон 2002 года - закон об альтернативной службе, в 2003 году - закон о ратификации Договора о сокращении стратегических наступательных потенциалов, дающий серьезные преимущества Соединенным Штатам” и далее: “Дай бог ошибиться, но, похоже, что после выборов будет объявлено о новом этапе военной реформы с целью догнать по военному потенциалу Португалию. А пропрезидентские СМИ будут трубить о великой мудрости, благодаря которой Россию со всех сторон охраняют американские и натовские войска, освобождая Минфин от затрат на оборону” (НГ, от 8. 07. 03 г.).
В 2001г. президент В. Путин утвердил новую военную реформу, полетал на сверхзвуковом истребителе и отдал претворение реформы в жизнь на откуп чиновникам из Министерства обороны РФ. Тогда же предполагалось сократить вооруженнные силы России почти на 400 тыс. человек и сообщалось, что идут какие-то увольнения . К 2005 г. ВС не должны были превышать 850 тыс. человек. Не так давно, первый заместитель начальника Генштаба ВС РФ генерал-полковник Ю. Балуевски й сделал два принципиальных заявления, которые, к сожалению, остались почти незамеченными. Во-первых, он сообщил, что -”Процесс сокращения Вооруженных сил завершится в 2003г.” и, во-вторых, - “Сегодня численность ВС составляет 1 млн. 262 тыс. человек”. В середине июля с. г. он говорит, что-”не стал бы говорить о цифре до одного солдата на 1 января 2006 г.” и одновременно ставит в известность, что численность ВС будет колебаться в пределах 1 млн. 100 тысяч. Аргументация такова: “Если мы хотим видеть Россию в качестве мировой державы, то тогда нам надо и военную реформу определять как глобальную мировую реформу со всей атрибутикой современных армий, подобных армии США”.
Тем временем реформирование идет по неопределенному сценарию. В планах 2001 г. ничего не говорилось о переходе армии на контрактную основу. Эта проблема была поднята исключительно общественностью. Кстати, перед предвыборной кампанией в Госдуму этой “наживкой” активно воспользовалась партия СПС с целью привлечения электората на свою сторону. Лидер СПС Б. Немцов считает, что сама идея правильна и действительно необходимо создать высокооплачиваемую, компактную и боеспособную армию. То, что делается сейчас, по его словам: - «Это саботаж модернизации Вооруженных сил». По его
|
Оставить комментарий к статье
|
|
