|
|
Статьи, Анализы, Обзоры
Показана страница: 3 из 5:
|
|
<<
1
2
3
4
5
>>
|
году отдельные криминальные структуры будут использовать возможности террористов. Религиозные экстремисты продолжат проведение террористических актов. Но террористические акции националистических группировок (Ирландия, Испания) будут редки.
Роль США
Соединенные Штаты будут оставаться другом и союзником, разделяющим общие ценности свободы и демократии. Но будут возникать и напряженности в отношениях и более серьезные, чем в настоящее время. Изменятся и условия отношений. Американские вооруженные силы в Европе будут значительно сокращены.
Остающееся военное присутствие переместится дальше на юг и восток и будут нацелены на использование европейских баз для проведения операций в других районах мира, а не на обороне Европы.
Европа будет слаба, чтобы противоречить США, но будет иметь достаточно решительный голос на международной арене. Она будет более уверенной в себе и смотреть на США как на экономического и политического конкурента, равно как и на друга.
Какие важнейшие тенденции формируют региональные события сейчас, чтобы проявиться в 2020 году?
· В Европе укрепляется взаимодоверие: это будет придавать растущую самоуверенность как в политической, так и в экономической областях и создаст основу для проведения независимой внешней политики.
· Европа растет в размерах – все больше и больше стран вступают в Европейский Союз или ассоциируются с ним.
· Европа растет вверх – наблюдается устойчивая тенденция роста экономической и политической силы, что позволяет конкурировать с США.
· Растет осознание европейской общности - совместные органы управления, общая валюта, общая политика и т.п. Люди все в большей степени ощущают себя в качестве граждан Европы так же, как и (а не взамен) гражданами своих стран.
Непредсказуемые события
· Европа вступает в период застоя – обнаружение этого факта остановит процесс расширения, приведет к инерции и упадку. В области оборонной политики можно обозначить три сценария:
1. Независимая оборонная политика с более высокими и эффективными расходами;
2. Зависимая политика, позволяющая продолжить высокие расходы на социальные нужды;
3. Независимая политика без соответствующих расходов, ослабляющая европейскую стратегическую значимость:
· Раскол Европы – рецидивы взаимных претензий создают опасность растущего недоверия например, между старой и новой Европой, севером и югом, большими и малыми государствами.
· Европа растет – географически (ЕС расширяется и включает Россию) и в сфере ответственности (например превосходит и заменяет НАТО).
· Новая холодная война – с возродившейся Россией и ее друзьями. С Исламским миром? Или еще с кем-нибудь?
· Новая нестабильность Европы – возобновление Балканского конфликта?
Россия
Россия проходит время испытаний, период президентских выборов. Заглядывая вперед в 2020 год, мы должны учитывать, что многое будет зависеть от того, кто победит: сторонники рыночных реформ или представители спецслужб.
Россия сталкивается с громадными объективными вызовами управлению:
· Политическая инфраструктура (партии и т.п.) и политическая культура все еще слабы.
· Демократические преобразования остаются незавершенными. Политическая элита и бюрократия на всех уровнях все еще способны в широких масштабах контролировать политические процессы «сверху», и на практике эта тенденция усиливается. Заглядывая вперед, следует признать, что не многие основные партии и политические фигуры искренне преданы демократии западного образца.
· Рыночные реформы не закончены. Самые тяжелые решения оставлены на второй срок президентства Путина, такие как: реформы жилищно-коммунального хозяйства и социального обеспечения, структурные и банковские реформы. Россия все еще во многом зависит от энергетических и добывающих отраслей промышленности и, следовательно, от цены на нефть.
· Существенные демографические проблемы включают дисбаланс и высокий уровень смертности населения – рождаемость не восполняет смертность.
В 2020 году отношения России с внешним миром будут оставаться противоречивыми. Она продолжит определять границы своих интересов способами, которые не всегда гармонируют с теми, которые используют ведущие европейские страны. Однако, возврат к прямой военной или идеологической конфронтации с Западом практически невозможно себе представить.
Во внешних связях Россия будет теснее сотрудничать с Европой и, вероятно, заключит в той или иной форме соглашение или договор.
Будет ли Россия фактическим членом Европейского Союза или нет, зависит от эволюции развития в ЕС, равно как и от российской политики. Как участник ВТО, она будет более глубоко интегрирована в мировую экономику, но протекционистские сантименты, по-видимому, будут оставаться все еще сильны в определенных секторах экономики и регионах. Многие в России (вероятно большинство) должно быть, будут противиться, несмотря на экономические выгоды, вступлению в любую влиятельную организацию, в которой Россия не займет особые позиции. Главным вызовом для руководства будет, каким образом примирить реальность средней по размеру экономики с сохраняющимися российскими амбициями оставаться ведущей державой.
Главными международными партнерами по-прежнему будут США и ЕС, параллельно с Китаем и Индией. Россия останется ведущей державой в Евразии и сохранит большой интерес к Содружеству независимых государств, чьи экономики будут оставаться тесно связанными. С точки зрения политических устремлений и интересов в области безопасности СНГ, вероятно, будет ассиметричной коалицией. Связи России с другими славянскими странами бывшего Советского Союза (Украиной и Белоруссией) возможно будут теснее и более глубоко формально организованы. Даже если Украина преуспеет в своем стремлении присоединиться к ЕС (Россия сделает все возможное, чтобы этого не произошло), социальные, экономические и инфраструктурные связи останутся сильными.
Определенная форма федерации и даже союз с Белоруссией возможен. Южный Кавказ (Азербайджан и Грузия) предпочтут сохранять большую дистанцированность, хотя жизнеспособность Грузии как государства может оказаться хрупкая. Армения вероятнее всего останется верным и стабильным соседом, пока сохраняет свою собственную индивидуальность.
Центрально-Азиатские страны, вероятно, будут понемногу удаляться в политическом плане, сохраняя свою индивидуальность и определенные экономические связи для поддержания стабильных отношений с Россией, но в то же время, ища других союзников (в частности США и другие ведущие региональные государства).
Движущие силы
.
Демография
.
Пока еще отсутствуют свидетельства
|
Показана страница: 3 из 5:
|
|
<<
1
2
3
4
5
>>
|
Оставить комментарий к статье
|
|