|
|
Статьи, Анализы, Обзоры
Особенно недостаток безопасности ощущается в провинции. На это указывает усиливающаяся тенденция убийств членов АНА, САФ, комиссии по выборам и сотрудников неправительственных организаций.
Несмотря на то, что возглавляемая Вашингтоном операция "несломленная свобода" и поиски Усамы бен Ладена в приграничных с Пакистаном районах были согласованы с Исламабадом,
подобные действия могут способствовать возникновению в Пакистане гражданской войны. Стабильность по обе стороны афгано-пакистанской границы является взаимозависимой
.
Летом 2004 года генеральный секретарь ООН К.Аннан предупредил, что процесс разрядки в Афганистане достиг критической стадии. Если безопасность не улучшится, о проведении в апреле 2005 года выборов не может быть и речи. Нападения представителей нео-Талибана в южных и восточных провинциях вынудили ООН вывести сотрудников международных миссий из сельских районов, несмотря на наличие в стране большого количества американских войск.
В этой связи высказываются мнения, что дестабилизация в Афганистане является результатом поддержки антиправительственных сил со стороны некоторых течений в Пакистане, где некоторые области в настоящее время стали убежищем для Талибана и "Аль-Каиды".
Вместе с тем по заявлению Л.Педрама, представителя и соучредителя недавно созданного Афганского национального конгресса, планировавшего участвовать в президентских выборах, Пакистан является главным действующим лицом в Афганистане. Исламабад пользуется скрытой поддержкой со стороны Вашингтона. Педрама утверждает, что родившийся в Афганистане З.Халилзад, который является не только американским послом, но и специальным посланником президента Буша, находится в постоянном контакте с ведущими лидерами Талибана, включая некоторых министров свергнутого в 2001 году фундаменталистского исламского режима.
Подобные переговоры, иногда с участием Х.Карзая, проводятся в президентском дворце и направлены на легитимизацию так называемого "хорошего Талибана" и восстановление его статуса с помощью Пакистана. Реальной целью переговоров США и Великобритании с Талибаном является удержание Афганистана под надежной опекой Пакистана и закрытие его от влияния других региональных игроков: Ирана, Индии, России, Китая и других стран.
Соединенные Штаты, которые способствовали взращиванию Талибана в Пакистане, их самого главного союзника в регионе, хотят, чтобы он восстановил крепкие позиции Карзая, но под контролем Исламабада. Такие же цели преследует и Пакистан. Таким образом, он будет постоянно сохранять контроль над Афганистаном.
Состоявшиеся в сенатском комитете по внешним связям слушания по вопросу об американской политике в Пакистане подтвердили эти предположения. Было отмечено, что данная политика включает три направления: борьба с терроризмом, распространение ядерного оружия и региональные отношения. Эксперты комитета утверждали, что в администрации отсутствовало желание обсуждать три ложных утверждения, которые стали базисом до сих пор проводимого курса США в отношении Пакистана.
Во-первых
, то, что Мушарраф был умеренным исламским лидером и стремился увести страну от ориентированной на джихад политики. Возможно это так, поскольку, как продемонстрировали события после 11 сентября, у него были две цели: удержаться у власти и рьяно охранять корпоративные интересы пакистанской армии.
Во-вторых
, то, что американский союз с Пакистаном может в одночасье разрушиться в случае убийства или смещения Мушаррафа, что приведет к образованию в Пакистане подобного Талибану режима, обладающего ядерным оружием. Вероятно, преемником Мушаррафа станет другой генерал, который будет копировать его политику, направленную на поддержание личной власти и общих интересов армии.
В третьих
, то, что американская политика основана на предположении, что интересы пакистанской армии совпадают с американскими. Скорее, цели пакистанской армии вступают в противоречие с задачами ВС США по установлению региональной стабильности, исламскому сдерживанию и предотвращению распространения ядерного оружия.
Таким образом, Исламабад отстаивает свои собственные интересы в Афганистане, которые не всегда совпадают с целями Афганистана, международных сил или Соединенных Штатов, а иногда даже противоречат им. Вместе с тем потребность в стратегической глубине, которая обеспечивает безопасность его правого фланга, вынуждает Пакистан вести переговоры с Индией, уступать американским требованиям участвовать в борьбе с терроризмом и развивать экономические связи с Афганистаном (в 2003 году доля его импорта составила 25%).
Как можно характеризовать перспективы стратегического поражения в Афганистане? Заместитель госсекретаря США Р.Армитидж утверждает, что возглавляемые США силы будут оставаться в Афганистане до тех пор, пока не будет обеспечена безопасность по всей стране. Однако, как показывают комментарии генерального секретаря НАТО Яаапа де Хооп Схеффера, надежды на успех постепенно тают.
Планы создания демократического и стабильного государства в последствии свелись к установлению автократичного, но стабильного, а затем к ослаблению позиций военного руководства. Если бы нарко-терроризм можно было сделать более или менее управляемым, стало бы возможным давать какие-то прогнозы относительно Афганистана, свидетельствующие, что он не является источником стратегической угрозы для региона, США, их друзей и союзников. Когда же эти прогнозы стратегического поражения станут слишком мрачными, можно будет говорить о появлении нарко-террористического государства, которое экспортирует деградацию.
Такие проблемы, как производство наркотиков, военное управление, образование нео-Талибана, просчеты миротворческих сил и сомнительная роль Пакистана, не позволяют рассчитывать в ближайшее время на превращение Афганистана в более или менее стабильно функционирующее государство. Одновременно с этим возможность создания в итоге слабого, но функционирующего государства вызывает сомнение при взгляде на порождаемую наркоторговлей коррупцию, повсеместное укрепление в провинции нео-Талибана и возобновление вражды между военными лидерами.
Все более актуализирующаяся проблема проникновения наркобизнеса в политическую деятельность, с которой НАТО не борется, может окончательно подорвать все фундаментальные основы и привести к появлению нарко-террористического государства.
Стратегическое поражение в Афганистане будет означать стратегическое отступление в глобальной войне с терроризмом. Опасность превращения Афганистана в базу подготовки террористов и, особенно в источник финансирования терроризма нельзя недооценивать. Необходимы значительно более действенные меры, чем при Талибане, поскольку
условия становятся более неопределенными и менее контролируемыми
.
Стратегия "Аль-Каиды" и ее сторонников становится более скоординированной и решительной, возрастает количество крупномасштабных террористических
|
Оставить комментарий к статье
|
|
