На главную страницу Послать письмо

Мониторинг Событий
Новости и объявления
Статьи, Анализы, Обзоры
Конфессиальные аспекты
Гостевая книга
Архив
О компании


Статьи, Анализы, Обзоры

ПОЛИТИКА | Экономика и финансы | Конфессиональные аспекты | Армия и спецслужбы


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В МОНЕТИЗАЦИЮ СТРАНЫ И ВЫНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЙ ИЗ ЛЬГОТ НА ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ САМОУПРАВЛЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

Статья в формате Microsoft Word    Вернуться к списку статей

Показана страница: 5 из 8:

       <<   1   2   3   4   5   6   7   8    >>

характере оказания этим объединениям государственной поддержки, а также о льготах, предусмотренных действующим законодательством.
Отмена многих льгот или замена их денежными компенсациями затрагивает и иные категории граждан, вопросы социальной защиты которых представленным проектом федерального закона выведены из правового поля.

Представители регионов считают, что Правительством Российской Федерации не проведена финансово-экономическая оценка последствий принятия данного законопроекта. Отмена со стороны федерального бюджета обязательств по обеспечению такой массы социальных гарантий и обязательств не приведет к однозначному проецированию этой ситуации на региональном и местном уровнях.

Не только социально-политическая ситуация в отдельных регионах, но и реально сложившийся низкий уровень жизни (доходов) отдельных слоев населения не позволит ни региональным, ни местным властям принять самостоятельные решения об отмене тех или иных льгот и компенсаций, действующих в настоящее время, вне зависимости от возможностей региональных бюджетов.

Мы думаем, что они просто не слышали выступления Олега Морозова, когда он сообщил, что Правительство « умеет неплохо считать ». И скорее мы согласимся с тем, что все довольно хорошо подсчитано…

Категорически против законопроекта выступили практически все общественные организации ветеранов, инвалидов, «чернобыльцев», «афганцев», различные профессиональные союзы. С письменными протестами выступают также жители отдельных населенных пунктов, например, г.Ярцев Смоленской области, Челябинска и др.

Это происходит не потому, что, как думает Олег Морозов, Правительство плохо все растолковывает населению. Это само собой, если оно растолкует как следует, люди могут сорваться сразу. Просто за последние 15 лет наш народ научился за различными научными терминами высматривать суть события. Даже если он ничего глазами и умом не «высмотрит», он уж шкурой почувствует, когда ее опять снимать будут. Какие учителя были, какие имена: Павлов, Чубайс, Гайдар, Собчак, Попов, Ясин, Кох, Кириенко и еще бесконечное множество радетелей Отечества разного калибра. Что не имя, то событие. Иных уж нет, а те далече… Но, навыки сохранились по обе стороны баррикад.

Например, ряд экспертов убежден, что компенсации сильно занижены. Скажем, по оценке Ассоциации Героев Советского Союза и полных кавалеров ордена Славы, льготы каждого из них стоят примерно 30 тысяч рублей в месяц. А правительство обещает только по 3,5 тысячи.

Теряют и «чернобыльцы». Сегодня в Москве стоимость предоставляемых им услуг составляет 2630 рублей. Правительство же предлагает не более 1700 рублей.

И так по всем категориям. Инвалидам войны 1-й и 2-й групп деньги компенсируют только 52,4% от размера льгот, 3-й группы — 57,5%, ветеранам боевых действий — 74,2%, блокадникам — половину, членам семей погибших (умерших) ветеранов — 43%.

Правозащитники из общества «Российский Мемориал», после проведенного ими анализа предлагаемого законопроекта, утверждают, что за жертвами политических репрессий остается только право быть реабилитированными. Председатель Правления Воронежского Мемориала В.И.Битюцкий считает, что Государство оставляет за собой только обязательства по реабилитации жертв политических репрессий. Право (но не обязанность) предоставлять жертвам политических репрессий социальную поддержку будет предоставлено субъектам Федерации в соответствии с их финансовыми и иными возможностями.

Научная интеллигенция тоже не в восторге от будущего закона, который являет собой принципиально новый подход государства и к российской науке и к образованию.

Например, действие Федерального закона «О библиотечном деле» отныне предлагается распространять лишь на государственные или муниципальные библиотеки, существующие как юридические лица. Всем прочим книгохранилищам страны (включая вузовские), таким образом, ни на какое содействие государства рассчитывать больше не придется. А среди законов, которые проект предлагает считать утратившими силу, значится, в частности, Закон «О государственной поддержке средств массовой информации и книгоиздания Российской Федерации».

Один из упраздняемых пунктов Федерального закона «Об образовании»:

«Государство гарантирует финансовую и материальную поддержку в воспитании детей раннего детского возраста, обеспечивает доступность образовательных услуг дошкольного образовательного учреждения для всех слоев населения» .

Отныне чиновники намерены выделять деньги на поддержку и развитие учебных заведений в зависимости от их принадлежности. Федеральная казна будет заботиться лишь о тех, кто имеет статус общероссийских, а региональная и муниципальная, соответственно, о местных. Размер и характер социальной поддержки студентов и школьников (стипендии и прочее) впредь предлагается устанавливать по-разному – в зависимости от подчиненности обучающего их учреждения.

Из Закона «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» исключается положение о расходах на таковое твердой доли федерального бюджета. В Законе «Об образовании» аннулируется предписание об установлении доли расходов от ВВП страны, направляемой на нужды образования. Требование соотносить вознаграждение за труд педагогов с заработной платой лиц, занятых в промышленном производстве, из этого документа тоже исчезнет.

Из российских нормативных актов уберут все упоминания о Федеральной программе развития образования страны. Отменяются и государственные гарантии приоритетности образования. Отсюда вполне выстраивается и логика всех прочих поправок, и тенденции дальнейшей политики государства. Из Закона «Об образовании» исключается положение о субсидиарной ответственности Российской Федерации по обязательствам учреждений, не подведомственных федеральным органам власти. Не будет больше в стране и единых нормативов финансирования учебных заведений, равно как и единого порядка создания, реорганизации, а также ликвидации образовательных учреждений, находящихся в ведении разных уровней власти. Общие нормы, регламентирующие их деятельность, также утрачивают силу.

Благодаря все тем же поправкам отменяется и возможность установления местных налогов и сборов на цели образования. Это притом, что одновременно госорганы лишаются права финансировать учебные заведения, если соответствующие расходы не предусмотрены бюджетными назначениями.

В свою очередь, сами образовательные учреждения лишаются права собственности на находящееся в их ведении имущество. Отныне они не смогут выступать его арендодателем и при этом теряют возможность использовать закрепленное за ними имущество в целях извлечения дохода. С другой стороны, им запретят выступать и в качестве арендаторов.

Деятельность негосударственных учебных заведений отныне не будет регламентироваться. Однако они теряют право на государственное или муниципальное финансирование. Соответственно, обучающимся в них гражданам больше не полагается


Показана страница: 5 из 8:

       <<   1   2   3   4   5   6   7   8    >>

Оставить комментарий к статье


ФИО:
E-mail:
URL:

Текст сообщения:


© 2003: ЗАО НАМАКОН .
Все права защищены.

Студия Крон © 2003: разработка порталов .