|
|
Статьи, Анализы, Обзоры
отрицательным.
Как строить отношения с «государствами-неудачниками» и государствами, спонсирующими террористов
Сюзан Райс (Susan Rice) – эксперт по проблемам внешней политики института Brookings, работала в Совете национальной безопасности в администрации Клинтона
.
Нынешняя администрация действует так, будто мы единственная страна в мире, у которой есть национальные интересы.
Мы нарушаем межгосударственные соглашения и подрываем авторитет международных организаций, а своей высокомерной политикой односторонних действий оттолкнули от себя большую часть мирового сообщества.
Иными словами, в нас видят гегемона-эгоиста, а не нацию-лидера, действующую во благо всего мира.
Необходимо реально повернуться лицом к проблемам и чаяниям иных народов и наций. Нужно научиться прислушиваться и стараться понять, что заботит людей за пределами США. Нельзя решить проблему национальной безопасности, когда добрая половина населения земного шара живет меньше, чем на 2 $ в день.
В связи с вышесказанным хочется поподробнее остановиться на проблеме реабилитации «государств-неудачников», которые сами по себе являются угрозой не только для проживающих там людей, но и представляют серьезный вызов национальной безопасности США.
Под «государствами-неудачниками» или «государствами, потерпевшими фиаско», мы подразумеваем страны, где, в силу различных причин (вооруженный конфликт, отсутствие или неэффективность государственных институтов), центральная власть не контролирует отдельные регионы и не обеспечивает жизнедеятельность населения. Примерами могут служить Афганистан, Сомали, Либерия, Судан, Пакистан и Ирак.
Зачастую именно «государства-неудачники» являются прибежищем и опорной базой для всякого рода террористов и организованной преступности.
Осознавая проблему, администрация Буша не выработала никакой внятной стратегии действий в отношении «государств-неудачников».
Нам срочно нужна стратегия, сочетающая в себе превентивные действия, направленные на разрешение внутреннего конфликта и детальный план государственного восстановления и строительства. Хотя и нет общего решения для всех случаев, но выработка базовых элементов стратегии необходима.
Практика показала, что нам необходимо серьезно поднять эффективность и надежность разведслужб, занимающихся проблематикой «государств-неудачников» и связанных с ними угроз международной безопасности.
Следует активнее помогать реабилитации таких стран с помощью инвестиций, торговых преференций и реструктуризации долгов.
В случае успешного развития событий, можно будет вести речь и о согласовании усилий по противодействию международному терроризму, имея в виду уничтожение его баз на территории «государств-неудачников».
Нужны не эпизодические гуманитарные операции, а продуманная стратегия реабилитации «государств-неудачников», успешная реализация которой явится важным вкладом в дело укрепления национальной безопасности США. Со временем возможно и получение экономических дивидендов, так как ряд этих стран обладает большими запасами углеводородных и минеральных ресурсов.
В заключение хочу сказать, что, несмотря на все вызовы современности, Америка способна играть роль нации-лидера, но только в том случае, если будет опираться на помощь союзников и друзей и реально займется разрешением проблем остального мира.
Внешние и внутренние приоритеты в эпоху антиамериканизма
.
Роберт Рубин (Robert Rubin) – руководитель одного из банков в Нью-Йорке, бывший советник по экономическим вопросам при президенте Клинтоне
.
По моему мнению, нынешняя администрация проводит ошибочную фискальную политику, которая может превратиться в угрозу экономическому благосостоянию страны.
Бюджетный комитет Конгресса запланировал на десятилетний период профицит бюджета в размере 5,6 триллиона долларов. Однако, согласно недавним расчетам известной финансово-аналитической фирмы Goldman Sachs & Company, нас, напротив, ожидает бюджетный дефицит в размере примерно 5,5 триллиона долларов.С учетом методологических погрешностей, можно считать, что мы недополучим 9 триллионов долларов.
К этому добавляются запланированные на 2001 и 2003 годы и превратившиеся в перманентное действие, снижения налогов, которые в конечном итоге ведут к росту процентных ставок, что резко сужает инвестиционные возможности, т.е. тормозит развитие экономики.
Безусловно, в ряде случаев бюджетный дефицит может быть использован в целях укрепления национальной экономики, но проблема в том, что в США он приобрел долгосрочный характер, требующий структурных изменений.Проблемы бюджета будут усугубляться, учитывая возрастающее с каждым годом число людей, уходящих на пенсию.Страна постепенно может скатиться в «экономическое болото», в котором мы были в начале 90-х годов.
Неразумная фискальная политика лишает, американскую экономику маневренности и гибкости, что может сказаться и на способности парировать новые возможные вызовы и угрозы, т.е. на нашей национальной безопасности.
Несколько слов о борьбе с бедностью в мире, которую правомерно внести в список угроз безопасности США. На все виды иностранной помощи Америка расходует 0,12% своего ВВП. Согласитесь, что это недопустимо малая цифра, и, поставив эту проблему одним из главных внешнеполитических приоритетов, мы обязаны серьезно увеличить наши расходы на гуманитарную поддержку страт третьего мира.
В заключение хочу сказать, что только в перемене нынешнего политического курса лежит залог нашего экономического благосостояния и национальной безопасности.
Из выступлений на
секции № 2
Как добиться мира после смены режима
Ричард Холбрук (Richard Holbrooke)
На протяжении 70-ти лет Америка проводит миротворческие операции и занимается послевоенным восстановлением в мире, что является неотъемлемой частью нашей внешней политики.На этом пути были и победы, и неудачи. За последние 10 лет нам пришлось заниматься поддержанием мира и восстановлением государства в Боснии, Косове, Восточном Тиморе, Афганистане и Ираке.
В Боснии Америка добилась полного успеха при минимальных потерях: сегодня это суверенное, международно-признанное государство, где царят мир и
|
Оставить комментарий к статье
|
|