|
|
Статьи, Анализы, Обзоры
2. «Расползание» ядерного оружия. Имеются в виду возможные кражи ЯО или материалов, из которых оно может быть изготовлено и попадание их в руки террористов.
3. Контроль над соблюдением «режима нераспространения».
Главная задача этого нового альянса — свести к минимуму угрозы проведения терактов с применением ядерного оружия.
Конечно, в каждом конкретном случае требуются своя стратегия и тактика, но, по мнению Комиссии, ряд важнейших элементов противодействия распространению ОМУ следует рассмотреть отдельно:
•
Объединение усилий в выработке и оценке угроз распространения ОМУ, чему может способствовать более эффективный и регулярный обмен развединформацией
.
• Большее внимание вовлеченности России к практическим переговорам со странами, стремящимися к обладанию ядерным оружием. (Мы имеем уже весьма позитивный пример участия Москвы в шестисторонних переговорах с Северной Кореей). США должны дать ясно понять, что они только приветствуют готовность России участвовать в процессе противодействия распространению ОМУ.
• Последовательная реализация скоординированной стратегии, включающей широкий набор мер воздействия, от дипломатических и экономических санкций до применения военной силы.
• Ясная и понятная позиция, состоящая в том, что, в случае отказа Северной Кореи и Ирана от желания получить ядерное оружие, мировое сообщество не будет стремиться к смене режимов в этих странах.
В этом вопросе важно участие всех ключевых государств, включая Россию, что поможет избежать вынужденных односторонних силовых действий США по смене режима и перенесет на будущее сложную и недешевую проблему социального переустройства этих государств.
• Вовлечение в процесс других международных сил, выражающих готовность участвовать. В первую очередь речь идет о государствах Большой Восьмерки, уже призвавших Северную Корею прекратить свою программу по созданию ядерного оружия и сесть за стол переговоров.
Вашингтону и Москве следует еще много сделать, чтобы выработать скоординированный подход к проблеме Северной Кореи.
В то время как Белый Дом уверен в том, что Пхеньян может обладать небольшим числом ядерных боезарядов, Кремль весьма скептически оценивает технологические возможности Северной Кореи по созданию такого оружия.
Позиции двух стран могли бы сблизиться благодаря более эффективному обмену развединформацией и ясному пониманию альтернативы
- добровольный отказ от обладания ядерным оружием в обмен на гарантии режиму или возможность принудительного разоружения с применением военной силы.
Что касается Ирана, то резкие замечания в его адрес со стороны МАГАТЭ могут поколебать уверенность Москвы в необходимости продолжать свое «ядерное сотрудничество» с Тегераном. В случае неподписания Ираном «Дополнительного протокола» к «Договору о нераспространении ядерного оружия и связанных с ним технологий», Россия могла бы не только прекратить поставки ядерного топлива на строящуюся атомную электростанцию в Бушере, но и полностью свернуть сотрудничество в этой области.
По сути, Бушерская электростанция не является главной озабоченностью США. Вашингтон больше беспокоит стремление Ирана создать производство по обогащению урана, т.е. получить материал, пригодный для производства атомной бомбы. США следует привлечь внимание России именно к этой потенциальной угрозе и одновременно предложить российскому МИНАТОМУ заработать деньги на совместных с американскими фирмами проектах, более перспективных, чем строительство атомной электростанции в Иране.
Последние встречи на высшем уровне говорят об определенном успехе на этом направлении российско-американских отношений. Заявления о готовности конкретной поддержки процесса противодействия распространению ОМУ выразили лидеры всех стран Большой Восьмерки.
А теперь несколько замечаний относительно действий по предотвращению «расползания» ядерного оружия и радиоактивных материалов:
• Однозначная позиция мирового сообщества на запрет нового производства высокообогащенного урана или плутония, которые могут быть использованы для создания ядерного оружия и предупреждения о возможности применения военной силы в случае нарушения этого запрета.
• Выработка «единого стандарта поведения» всех ядерных держав, обеспечивающего безопасный режим хранения ядерных боеприпасов и радиоактивных материалов на уровне, адекватно отражающем интересы безопасности США и России.
• Возврат всего отработанного ядерного топлива, когда-либо поставляемого США и Россией в другие страны. Вывоз всех радиоактивных материалов, которые могут быть использованы для создания ядерного оружия из Украины, Узбекистана, Ганы, Ливии и других стран.
Лучшей стратегией безопасности в области нераспространения ЯО для США и РФ является линия на недопущение появления новых ядерных государств, начиная с Северной Кореи, и единая позиция по противодействию «расползанию» ядерного оружия и радиоактивных материалов.
Дальнейшие шаги по укреплению режима нераспространения могут включать:
• Большее внимание проблемам противодействия угрозам терроризма и распространения ОМУ в рамках Совета НАТО-Россия.
• Подписание договора о запрете на производство «делящихся материалов». Расширение деятельности «Группы поставщиков ядерного оборудования и ядерных технологий» (Организация стран, координирующих экспорт ядерного оборудования и технологий с МАГАТЭ) и «Комитета Зангера» (Zangger Committee - Комитет Лангера — комитет по контролю за нераспространением ядерных материалов, специальных неядерных материалов и специального оборудования, создан в 1971 году в рамках ДНЯО).
США также следует более активно искать возможности сотрудничества с РФ в области создания единой ПРО.
Успешная координация ВПК обеих стран не только оказал бы позитивное влияние на общее развитие российско-американских отношений, но и предоставила бы России возможность отказаться от военных поставок в «проблемные страны».
Экономическое сотрудничество
В своих стремлениях к устойчивым и продуктивным отношениям с Россией США следует помнить об интересах своего партнера, главным из которых является экономическое развитие и модернизация страны.
Чем больше внимания Вашингтон будет уделять развитию двусторонних
|
Оставить комментарий к статье
|
|
