|
|
Статьи, Анализы, Обзоры
количество зачастую обратно пропорционально уровню силы, необходимой при подавлении гражданских беспорядков... Необходимо прилагать все усилия, чтобы избегать впечатления недружественной, враждебной силы, и напротив - создавать образ хорошо дисциплинированных и сдержанных войск, чьей единственной целью является помощь в восстановлении правопорядка с минимальным нанесением ущерба людям и собственности и уважением к законопослушным гражданам
".
Ж) Полномочия переходят от гражданских властей к военнослужащим в следующих случаях:
1.
Арест и содержание под стражей
. В то время, как правила ареста и содержания под стражей гражданских лиц возлагают это на гражданские инстанции, военнослужащие наделены полномочиями осуществлять такие действия в отношении участников беспорядков, грабителей и других правонарушителей при необходимости или в отсутствие гражданской полиции.
2.
Обыск
.Обыск лиц и частной собственности разрешен без ордера при ограниченных обстоятельствах, например, когда есть основания предполагать, что какой-либо индивидуум вооружен или представляет непосредственную угрозу военнослужащим или другим лицам. Однако обыски должны, как правило, проводиться гражданскими правоохранительными органами, которые лучше знакомы с процедурой обыска и получения ордера на его проведение.
Наконец, есть еще несколько аспектов, которые следует учитывать при использовании ВС для подавления гражданских беспорядков
:
1. Нередко, когда складывается чрезвычайное положение, раздаются призывы общественности обратиться к помощи национальной гвардии. Как сухопутные, так и военно-воздушные силы национальной гвардии США, при том, что они связаны с соответствующими родами ВС, призываются губернаторами штатов прежде всего. В частности большинство операций национальной гвардии по преодолению последствий стихийных бедствий и т.п. проводятся по просьбе губернатора соответствующего штата.
2. Законодательство США особо запрещает использование ВС в гражданских инженерных проектах и других работах подобного рода. Например, инженерные батальоны сухопутных сил не вовлекаются в гражданское дорожное строительство, федеральные строительные проекты и т. п. работы, которые, по федеральному законодательству, могут выполняться только гражданскими работниками. Военачальники, желающие "помочь" местному населению могут легко нарушить законодательные положения, ограничивающие воинские работы, которые могут представлять конкуренцию гражданским компаниям соответствующего профиля. Таким образом, в отличие от многих других стран, где ВС исполняют эти функции в качестве регулярно назначаемой работы или как способ заработать дополнительные средства для своих частей, ВС США не могут быть вовлечены в производственно коммерческие отношения с местными властями и населением.
ПРАВИЛА ВЕДЕНИЯ ВОЕННЫХ ОПЕРАЦИЙ В ХОДЕ ГРАЖДАНСКИХ БЕСПОРЯДКОВ В ЛОС-АНЖЕЛЕСЕ В 1992 ГОДУ.
(ОБЪЕДИНЕННОЕ ОПЕРАТИВНОЕ СОЕДИНЕНИЕ, ЛОС-АНЖЕЛЕС, ДАНО 2 МАЯ 1992 Г., 1 Ч. НОЧИ)
|
Оставить комментарий к статье
|
|
