|
|
Статьи, Анализы, Обзоры
такую услугу в рамках совместной борьбы с терроризмом, хотя у нас и нет уверенности в том, что, поменяйся мы вдруг местами, Америка поступила бы так же. Американское разведывательное сообщество всегда негативно относилось к тому, чтобы делиться собранными им секретными сведениями, своими источниками и методами, полагая, что
существуют дружественные страны, но не существует дружественных разведывательных служб
.
Впрочем, будем справедливыми. Такого же взгляда на вещи придерживались до недавнего времени разведслужбы и других государств - Франции, Израиля, ФРГ и России, в том числе.
Правда, у американцев этот принцип возведен в абсолют - они не хотят делиться своими сведениями не только со спецслужбами других государств, но и со своими собственными. Возможно, еще и поэтому события 11 сентября и оказались для них полной неожиданностью. Как мы теперь постепенно узнаем, какие-то отдельные сведения были у ФБР, что-то еще у ЦРУ, кое-что у АНБ, возможно, у кого-то еще. А вот свести все эти данные воедино, сопоставить их, обобщить и на этой основе прийти к каким-то общим выводам спецслужбы Америки не смогли. Или не захотели.
Конечно, обсуждать и осуждать "чужие" просчеты не совсем этично. Но у нас есть вполне обоснованные опасения, что и в наших спецслужбах царят те же традиции. А хотелось бы, чтобы даже из чужих трагических уроков правильные выводы делались всеми.
Система спецслужб США
В американской системе безопасности достаточно спецслужб, в зону ответственности которых входит борьба с терроризмом (как внутренним, так и международным).
На сегодняшний день расклад сил в системе спецслужб США выглядит так:
Совет по национальной безопасности (National Security Council)
- специальный помощник президента по нацбезопасности Кондолиза Райс;
-
Главный директор по разведывательным программам (Senior Director for Intelligence Programs)
;
-
Национальный координатор по безопасности, защите инфраструктуры и контртерроризму ( National Coordinator for Security, Infrastructure Protection and Counter-Terrorism)
.
Совещательные органы при Президенте США
:
-
Консультативный совет по разведдеятельности при Президенте
(President's Foreign Intelligence Advisory Board) - председатель
Уоррен Родман
;
-
Национальный совет по контрразведке
(создан при президенте Клинтоне специально, чтобы изменить соотношение сил между ЦРУ и ФБР);
Административные органы
:
-
Центральная разведка
- директор ЦР, одновременно директор ЦРУ -
Джордж Тенет
;
-
Административно-бюджетное управление
.
В разведывательное сообщество США входят 13 федеральных ведомств
:
Центральное разведывательное управление
(
ЦРУ
) (Central Intelligence Agency) - директор Джордж Тенет.
Департамент обороны
- секретарь департамента (министр обороны) Дональд Рамсфельд:
-
Военная разведка
(Defense Intelligence Agency) - директор Томас Уилсон. В русской транскрипции получила название "Разведывательное управление министерства обороны" (
РУМО
).
-
Военно-морская разведка
(Office of Naval Intelligence (
ONI
). На русском языке проходит также под названием "Командование военно-морской разведки США".
-
Национальный центр рекогносцировки
(National Reconnaissance Office) - директор Кейт Холл. В русской транскрипции получил название "Национальное управление военно-космической разведки".
-
Служба специального сбора информации
- Special Collection Service - директор генерал-лейтенант Джеймс Кинг.
-
Агентство национальной безопасности (АНБ )
(National Security Agency) - директор генерал-лейтенант Майкл Хайден.
Департамент юстиции
(Justice Department):
-
Федеральное бюро расследований (ФБР)
;
Госдепартамент США (Department of State)
– госсекретарь Колин Пауэлл:
-
The Bureau of Intelligence and Research (INR)
. В русской транскрипции "Управление разведки и исследований государственного департамента" (УРИ).
Согласно исполнительному приказу N 12333, УРИ обеспечивает сбор открытыми методами информации, необходимой для проведения внешней политики США, подготавливает и рассылает разведывательную информацию.
Вместе с тем УРИ координирует с другими членами разведывательного сообщества сбор информации, а также участвует в разработке тайных операций. УРИ опрашивает сотрудников госдепартамента после возвращения их из загранкомандировок с целью получения разведывательной информации, УРИ участвует в разработке национальной разведывательной программы США.
Департамент финансов США (The Treasury Department)
:
Office of Intelligence Support
. В русской транскрипции "Отдел разведывательной поддержки" или “Отдел разведывательного обеспечения”.
Отвечает за сбор и анализ разведывательной информации через возможности министерства финансов, а также за координацию работы с другими организациями разведывательного сообщества. Был создан в 1977 году секретарем финансов Блюменталем.
United States Secret Service (Секретная служба министерства финансов)
.
Обеспечивает охрану президента и вице-президента, членов их семей, официальных гостей правительства, охрану правительственных зданий и сооружений. Служба насчитывает 1,5 тыс. сотрудников, она занимается сбором разведывательной и контрразведывательной информации обо всех американских и зарубежных организациях и лицах, которые могут представлять потенциальную опасность для охраняемых лиц и объектов.
Кроме того
:
Сбором информации за рубежом занимается атташе по финансовым вопросам дипломатического представительства США.
Согласно исполнительному приказу N 12333 от 1981 г., сбор информации осуществляется открытыми методами. Информация собирается о финансовом и валютном положении иностранных государств.
Департамент энергетики (Department of Energy)
:
Non-Proliferation and National Security
. В русской транскрипции - "
Отдел оборонной разведывательной информации управления по делам международной безопасности
".
Не имеет своего разведывательного аппарата за рубежом, но каждый сотрудник в министерстве энергетики, выезжающий за рубеж обязан по возвращении предоставлять письменный отчет, содержащий собранные им сведения, в Управление по делам международной безопасности. Согласно исполнительному приказу президента N12333, этот отдел собирает сведения об энергетике иностранных государств, особенно о разработке и производстве ядерного оружия, атомной энергетике.
Пожалуй, американская система безопасности была самой мощной и дорогостоящей в мире. Тем не менее, после террористических актов 11 сентября Джордж Буш пришел к выводу о том, что она не справилась со своими обязанностями. Американские СМИ дружно заговорили о провале
|
Оставить комментарий к статье
|
|
