|
|
Статьи, Анализы, Обзоры
После краха Советского Союза в 1991 году Соединенные Штаты признали независимость всех бывших Центрально азиатских республик, поддержали их принятие в Западные организации и организовали поддержку Турции, противостоящей иранскому влиянию в регионе. Конгресс возглавил формирование последовательной политики США, направленной на содействие этим и другим евразийским государствам бывшего Советского Союза.
Вскоре, после террористических нападений на Америку 11 сентября 2001 года, все Центрально азиатские государства предложили свободный пролет над своими территориями и другую поддержку антитеррористическим действиям коалиционных сил в Афганистане. Кыргызстан, Таджикистан и Узбекистан приняли войска коалиции и обеспечили доступ к авиабазам. В 2003 году Узбекистан одобрил военную акцию коалиции в Ираке а Казахстан направил более двадцати специалистов для проведения восстановительных работ.
После 11 сентября 2001 года политика США подчеркивала необходимость укрепить безопасность Центрально азиатских государств и помочь им в борьбе с терроризмом, быстрым распространением ОМУ и с незаконной торговлей оружием. К другим стратегическим интересам были отнесены внутренние реформы (демократизация, свободные рынки, и права человека) и развитие энергетики. Политика администрации направлена также на объединение этих государств в международное сообщество, чтобы они могли проводить ответственную политику, в том числе в сфере безопасности, и устранить рост ксенофобских, фундаменталистских и антизападных настроений, которые угрожают миру и стабильности.
Цели политики Администрации в Средней Азии отражают различные особенности существующих там государств. Интересы США в Казахстане связаны с безопасностью и ликвидацией материалов и средств ядерного и биологического оружия советской эпохи. В Таджикистане помощь США направлена на экономическое возрождение. Энергетические компании США вложили капитал в развитие нефти и природного газа в Казахстане, Туркмении и Узбекистане.
Некоторые наблюдатели обращаются к различным аспектам или уровням причастности США в Средней Азии. Некоторые призывают ужесточить условия, связывающие помощь странам с их прогрессом в улучшении прав человека или существенными успехами в демократизации и создании свободных рынков. Некоторые обсуждают важность энергетических ресурсов для национальной безопасности США. Другие указывают на гражданские и этнические напряженные отношения в регионе, как возможные источники опасности для американского образа жизни и инвестиций.
Усиленный интерес Конгресса к Средней Азии был отражен в принятии формулировки закона “Шелкового пути” в конце 1999 года (P.L. 106-113), поддерживающего большое внимание политики США к региону, а также помощь при разрешении конфликтов, гуманитарных проблем, содействие в экономическом развитии, транспорте (включая трубопроводы для энергоносителей), связи, помощь в пограничном контроле, в развитии демократии и создании гражданских обществ в Южно Кавказских и Центрально азиатских государствах.
Ассигнования на Иностранные Операции в 2006 финансовом году были утверждены 14 ноября 2005 года (H.R. 3057; P.L. 109-102). Члены согласительного комитета (H.Rept. 109-265) запросили в соответствии с законом о Поддержке Свободы 25 миллионов долларов для Кыргызстана, 24 миллиона долларов для Таджикистана, 5 миллионов долларов для Туркмении и 20 миллионов долларов для Узбекистана. Закон обуславливает объём помощи правительствам Казахстана и Узбекистана в зависимости от продвижения демократии и уважения к правам человека в их странах и требует, чтобы Узбекское правительство разрешило проведение международного расследования насилия против гражданского населения в Андижане в середине 2005 года. IB93108 03-29-06 CRS 1.
Перевод с английского
НЕДАВНИЕ СОБЫТИЯ
23 февраля, Министерство внутренних дел Казахстана (полиция) объявило, что оно задержало Яржана Отембаева, главного помощника Нуртая Абикаева, спикера Сената (верхняя законодательная палата), по подозрению в причастности к похищению 11 февраля и убийству Алтинбека Сарсенбаева, лидера оппозиционной Партии Нагиз Ак Жол (Истинный Светлый Путь). Арестам подверглись члены группы по специальным операциям комитета национальной безопасности.
Полиция сообщила, что Отембаев признался, что заплатил деньги, чтобы уничтожить Сарсенбаева по личным мотивам. Политические деятели оппозиции и другие заинтересованные лица утверждали, что предполагаемая причастность Отембаева показывает, что это убийство было заказано другими высокопоставленными должностными лицами. Как сообщают, ФБР США помогает в расследовании убийства Сарсенбаева.
ИСТОРИЧЕСКАЯ СПРАВКА
Средняя Азия состоит из Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Туркмении и Узбекистана; она граничит с Россией, Китаем, Ближним Востоком и Южной Азией. Основное население, кроме Таджикистана, говорит на Тюркском языке (Таджики говорят на персидском языке); и принадлежит по большей части к мусульманам суннитам (некоторые Таджики являются мусульманами шиитами). Люди, проживающие в этих странах, тесно связаны исторически и культурно.
К концу 19-ого столетия российские цари завоевали последние независимые ханства и кочевые страны Средней Азии. К началу 1920-ых годов была установлена советская власть; к 1936 году были созданы пять “Советских Социалистических Республик”. После краха Советского Союза в декабре 1991 года они получили независимость. (См. Доклад CRS 97-1058 Казахстан; Доклад CRS 97-690 Кыргызстан; Доклад CRS 98-594 Таджикистан; Доклад CRS 97-1055 Туркмения; и Доклад CRS RS21238 Узбекистан, Подготовленные Джимом Николом)
.
СРЕДНЯЯ АЗИЯ: ОСНОВНЫЕ ФАКТЫ
Территория:
1.6 миллионов квадратных миль, больше чем у Индии; из них Казахстан: 1.1 миллионов квадратных миль; Кыргызстан: 77 000 квадратных миль; Таджикистан: 55 800 квадратных миль; Туркмения: 190 000 квадратных миль; Узбекистан: 174 500 квадратных миль.
Население:
59.4 миллионов человек (оценка 2005 года., Мировой справочник ЦРУ), немного меньше чем во Франции; из них Казахстан: 15.2; Кыргызстан: 5.1.; Таджикистан: 7.2.; Туркмения: 5.0.; Узбекистан: 26.9 миллионов человек.
Валовой внутренний продукт:
232.4 миллиарда долларов в 2005 году; ВВП на душу населения составляет приблизительно 3 900 долларов; бедность является чрезвычайно распространённым явлением. ВВП распределяется следующим образом Казахстан: 132.7 млрд. долларов; Кыргызстан: 9.3 млрд. долларов; Таджикистан: 8.8 млрд. долларов; Туркмения: 29.4 млрд. долларов; Узбекистан: 52.2 млрд. долларов.
КРАТКИЙ ОБЗОР ПРОБЛЕМ ПОЛИТИКИ США
После краха Советского Союза в конце 1991 года тогдашний президент Джордж Х.У.Буш направил “Закон о Поддержке СВОБОДЫ” (FSA) в Конгресс, который был доработан и утверждён в октябре 1992 года (P.L. 102-511). В 1999 году утверждён “закон о Стратегии Шелкового Пути ” (P.L.
|
Оставить комментарий к статье
|
|
