|
|
Статьи, Анализы, Обзоры
взамен на отказ от обладания ядерным оружием.
В двусторонних отношениях США должны стремиться договориться с РФ об установлении новых стандартов безопасности в области ядерных вооружений и расщепляющихся материалов, об обязательном возврате отработанного ядерного топлива из третьих стран и в укреплении таких международных институтов, как Организация государств-поставщиков ядерного топлива и материалов.
Четвертое
:
Американская администрация должна четко понимать, что главным национальным приоритетом России является модернизация своей экономики, а успешное развитие двусторонних отношений может сыграть позитивную роль в решении этой задачи
. При этом речь не идет о благотворительности или об экономической помощи со стороны США. России есть, что предложить своему партнеру. Она — не только один из крупнейших экспортеров нефти и газа, но и располагает уникальным научно- техническим потенциалом.
В целях укрепления российско-американских отношений и взаимного доверия администрация Буша должна настоять на отмене пресловутой поправки Джексона-Вэника, ущемляющей интересы РФ в качестве равноправного торгового партнера. Вашингтону следует поддержать Россию в ее усилиях по вступлению в ВТО. Более того, следует подумать и о формах участия России в процессе стабилизации обстановки в Ираке с учетом ее интересов, имевшихся при режиме Саддама Хусейна.
Продвижение интересов США и американо- российские отношения
Несмотря на публично демонстрируемое лидерами США и РФ согласие, не все так уж безоблачно в двусторонних российско-американских отношениях. Споры по «иракскому вопросу» не только привели к взаимному недовольству, но и затронули фундаментальные основы наших отношений.
Однако в последнее время появились обнадеживающие признаки улучшения отношений между США и РФ. Это и активная роль России на шестисторонних переговорах с Северной Кореей, и подтверждение своей позиции по возврату ОЯТ из Ирана, и очевидное желание участвовать в стабилизационном процессе в Ираке.
Россия со своими «особыми» отношениями с Ираком и другими арабскими странами Ближневосточного региона способна оказать существенную помощь в борьбе с исламским экстремизмом.
Но для продвижения американских интересов требуется создание качественно иной модели отношений США-РФ. Угроза широкомасштабной ядерной войны с Россией осталась в прошлом. Постепенно отступают и опасности, порожденные ослаблением страны. Сегодняшние вызовы в большей степени заключены в ответе на вопрос: способны ли две страны развить свои отношения до уровня «стратегического партнерства», эффективно решающего проблемы международного терроризма и нераспространения ядерного оружия.
Большое значение для укрепления российско-американских отношений имело быстрое развитие личных отношений между президентами наших стран, старт которым дал «звонок поддержки» президента Путина после трагедии 11 сентября. За этим последовало беспрецедентно близкое взаимодействие Вашингтона и Москвы в совместных усилиях по разгрому Талибана, что подтолкнуло президента Буша к высказыванию о «новом стратегическом партнерстве».
Тенденции развития самой России и мира в целом требуют переосмысления модели и характера двусторонних российско-американских отношений и определения новых приоритетов для США. Каковы же эти тенденции:
• После избрания Путина на пост президента в 2000 году в России достигнута серьезная политическая стабилизация, которая снизила угрозу распада страны и опасность возвращения к коммунистическому режиму.
•
Среди россиян растет число тех, кто «не сердцем, так умом» понимает, что их страна больше не является сверхдержавой, а ведь именно осознание такого статуса страны и подталкивало Москву к «глобальному соревнованию» с Вашингтоном
.
• Серьезное улучшение (за редким исключением) отношений России со своими соседями сделало маловероятным возможность межгосударственных вооруженных конфликтов.
• Укрепление государственности сопровождается усилением контроля и повышением уровня безопасности ядерного арсенала РФ. Это снижает риск «расползания» радиоактивных материалов и возможности несанкционированного запуска ракеты с ядерной боеголовкой.
• На протяжении последних четырех лет Россия переживает серьезный экономический подъем, который, правда, в основном происходит за счет высоких цен на нефть. Страна демонстрирует ежегодный 5%-ный рост. Запасы твердой валюты достигли 65 млрд. долларов. Производится своевременная оплата внешних долгов и кредитов МВФ. Россия больше не нуждается в финансовой помощи со стороны США и международных институтов.
Трагедия 11 сентября подтолкнула США к пониманию того, что главными угрозами их интересам является международный терроризм и распространение ядерного оружия и что Россия может оказать серьезную поддержку в борьбе с этими вызовами современности.
Москва, со своей стороны, может сыграть роль помощника или препятствия на пути реализации внешнеполитической стратегии США
.
С точки зрения данной Комиссии,
первостепенное значение имеют интересы США, а не российско-американские отношения per se. Двусторонние отношения должны работать на американские интересы
, а не наоборот
. Однако это совсем не означает, что в развитии отношений между двумя странами интересы России никак не учитываются. К тому же Вашингтон и Москва имеют много общих или совпадающих интересов и целей. Например, обе стороны заинтересованы в успешной интеграции России с Западом в качестве страны с либеральной рыночной экономикой и демократическими идеалами.
Несмотря на неизбежность возникновения противоречий и споров по отдельным вопросам и темам, США следует искать и культивировать двусторонние отношения с Россией в областях, которые сближают наши нации, тем самым создавая общий позитивный контекст для решения проблем, которые нас разделяют.
Россия действительно имеет значение с точки зрения интересов США
Отправным пунктом в рассуждениях об интересах США и о российско-американских отношениях должны послужить ответы на следующие вопросы: Почему Россия имеет значение с точки зрения продвижения интересов США? Как Россия может влиять на процесс продвижения американских интересов и в какой степени Вашингтон должен беспокоить «фактор Москвы»? На каком месте в иерархии внешнеполитических приоритетов США стоят российско-американские отношения?
В своем предыдущем
|
Оставить комментарий к статье
|
|
