|
|
Статьи, Анализы, Обзоры
правильным решением представляется стратегия привлечения к участию в разрешении «проблемы Ирака» всего международного сообщества во главе с ООН и одновременное создание новой иракской армии и полиции и последующая передача власти в руки легитимно избранного правительства.
Следующим шагом в сторону «просвещенного национализма» представляется смещение акцента узкой доктрины превентивных военных действий на более широкую стратегию упреждения.
Очевидно, что успешная в годы холодной войны «доктрина сдерживания», малоэффективна перед угрозами терроризма и распространения ОМУ, но нельзя загонять всю политику в узкие рамки «превентивных военных действий».
Возводя «доктрину Буша» в абсолют, мы лишь пугаем мир, заставляя «проблемные страны» (Северная Корея, Иран) еще быстрее обзаводиться ядерным оружием, как средством сдерживания против возможной агрессии США. А такие потенциально конфликтные пары как Индия и Пакистан, КНР и Тайвань, Израиль и его арабское окружение, Северная и Южная Корея начинают серьезно задумываться над американским тезисом о легитимности «сначала применять силу, а потом задавать друг другу вопросы». Согласитесь, что это очень взрывоопасная ситуация.
Было бы более разумным сосредоточить усилия на мерах упреждения, таких как укрепление безопасности ядерных арсеналов и уничтожение запасов химического оружия. (Начиная с России и бывших республик СССР).
Следует укреплять и расширять международные правовые режимы, направленные на противодействие распространения ОМУ.
В свое время главной угрозой национальной безопасности США являлся Советский Союз, и мы создали НАТО. Так и сейчас нужна широкая международная коалиция государств для противодействия основной угрозе миру – терроризму. Это должна быть реально существующая и хорошо финансируемая международная антитеррористическая организация.
Необходимо развивать эффективную «публичную дипломатию» (образовательные и гуманитарные программы, научный и культурный обмен, и т.д.), способную противостоять распространению экстремистской идеологии и агрессивному антиамериканизму.
Вновь подчеркну, что все это возможно только в условиях тесного сотрудничества Америки с остальным миром. К сожалению, после трагедии 11 сентября администрация Буша взяла курс на политику односторонних действий, что закономерно привело к нашей самоизоляции в мире, но не укрепило национальную безопасность США.
Это произошло потому, что возобладала неоконсервативная идеология, правящая бал в нынешней администрации. А в этой идеологической системе Америка представляется в мире как Гулливер в стране лилипутов. Отсюда и доктрина односторонних превентивных военных действий, и пренебрежение к мнению международного сообщества. Главной опорой неоконсервативной внешнеполитической стратегии стала непревзойденная и безоговорочная военная мощь Америки.
Да, мы легко и практически в одиночку с помощью военной силы свергли и Талибан, и режим Саддама Хусейна, но сможем ли мы одни, без помощи мирового сообщества, не только стабилизировать ситуацию в Афганистане и Ираке, но и восстановить их как демократические государства?
На смену сложившейся системы международного права приходят «законы джунглей», где Америка действует как самый могучий зверь, но и самый сильный хищник не может себя чувствовать в полной безопасности.
Если президент Буша не осознает, что его неоконсервативное окружение ведет Америку в тупик и не возьмет на вооружение внешнеполитическую стратегию, учитывающую военную мощь, но не отказывающуюся от использования, в первую очередь, «мягкой силы» (экономических, политических и дипломатических рычагов влияния), то ему будет очень трудно победить на предстоящих в следующем году президентских выборах.
Из речи губернатора штата Вирджиния Марка Ворнера (Mark Warner)
.
По-моему, национальная стратегия в части, относящейся к внутренней безопасности страны, в значительной степени вырабатывается и реализуется не в Вашингтоне, а на местах – в штатах и округах.
Передовой линией борьбы с терроризмом является не только Ирак и Афганистан, но и каждый отдельно взятый американский город, хотя эта «война» и носит несколько иной характер.
Я полагаю, что справедливо отнести к разряду террористических угроз и рассылку писем со спорами сибирской язвы, и смертоносную «работу» снайпера, державшего в страхе 7 миллионов человек от Бетезды до Ричмонда, да и пронесшийся недавно ураган разве не затрагивает проблемы внутренней безопасности страны.
Когда 2 года назад я баллотировался на пост губернатора, то даже и подумать не мог, что одной из основных моих «головных болей» станет проблема обеспечения национальной безопасности в штате.
Первым делом в Вирджинии мы провели своеобразный «круглый стол», за которым собрали представителей местной полиции, пожарных, спасателей, медиков, чиновников законодательной и исполнительной власти штата. В ходе совместной работы был выработан целый ряд «рекомендаций к действию» о том, как модернизировать и укрепить систему внутренней безопасности в конкретном штате Вирджиния.
Нашим приоритетом стало создание интегрированной системы взаимодействия и связи всех служб быстрого реагирования. Перед нами сразу возникли проблемы совместимости и стандартов коммуникационного оборудования и систем подготовки персонала. Нам удалось добиться серьезного прогресса в решении этой первостепенной задачи, в том числе и за счет внутренних финансовых ресурсов штата.
Однако это лишь отправной пункт в деле укрепления внутренней безопасности на местном уровне. Хочется обратить внимание на проблему, которой почему-то уделяют совсем мало внимания. Я имею в виду вопросы экономической безопасности страны. Как, в сущности, повлияли начавшаяся «война с терроризмом» и последовавшее за ней ужесточение мер внутренней безопасности на развитие американской экономики и конкурентоспособность нашего бизнеса? После 11 сентября правительство выделило на укрепление внутренней безопасности страны десятки миллиардов долларов, и задача местной власти направить этот денежный поток на эффективное целевое использование в штатах и округах.
Следующим вопросом, относящимся к экономической безопасности, я бы поднял проблему взаимодействия и сотрудничества между обществом и частным бизнесом, в руках которого находится порядка 90%
|
Оставить комментарий к статье
|
|
