|
|
Статьи, Анализы, Обзоры
сотрудничества, может быть еще одним средством развития совместной деятельности.
Рассматривать Индию как долгосрочного партнера и в Южной, и в Центральной Азии
. Одновременно с поддержкой существующего режима в Пакистане, Соединенным Штатам необходимо продолжить углубление сотрудничества в области безопасности с Индией, включая создание небольших пунктов временного базирования (ПОП) как резервного варианта на случай утраты баз в Пакистане.
Задействовать потенциал морского базирования в интересах обеспечения американской стратегии и оперативных задач
. Для большей части "дуги нестабильности" и с учетом проведения войны с терроризмом развитие концепции морского базирования, как предполагается, обеспечит США средствами доступа к зоне ведения боевых действий, когда передовое базирование невозможно или когда политические ограничения на доступ США были определены принимающей страной. Морское базирование не является панацеей, однако это вариант, который должен развиваться, поскольку обеспечивает стратегическое преимущество.
Глава 1. Введение
Успешные действия против "Талибана" дают основания считать, что США в настоящее время являются ведущей военной и политической державой мира и в ближайшей перспективе у них конкурентов не будет. Поэтому более насущным является вопрос, как Соединенным Штатам использовать свое влияние и как их присутствие в регионе сочетается с
· самими государствами Центральной Азии;
· с группой ведущих стран, окружающих регион;
· обширным мусульманским сообществом, которое сложно переплетено как с Центральной Азией, так и с присутствием США где бы то ни было.
В течение тех двух лет, что Узбекистан и Кыргызстан открыли для США свои базы (а Казахстан, Туркменистан и Таджикистан – воздушное пространство для пролета американских военных самолетов), Соединенные Штаты более широко использовали метод пакетной помощи для обеспечения своего присутствия на земле Центральной Азии и проведения своей стратегии в регионе.
Подобный подход легко объясним и был необходим с учетом событий 11 сентября. Операция "несгибаемая свобода" принесла первые плоды в борьбе с терроризмом. Свергнут "Талебан", нанесены ощутимые удары по руководству и инфраструктуре "Аль-Каиды" и "Исламского движения Узбекистана". Тем не менее, предельно ясно, что потребуется длительное военное присутствие США в Центральной Азии даже после передачи НАТО руководства международными силами по поддержанию безопасности и расширения круга задач, решаемых коалицией.
Определенный контингент американских войск, по крайней мере, в течение нескольких лет, будет поддерживаться в Афганистане и на вспомогательных базах в Пакистане и в других государствах Центральной Азии для поддержания стабильности и продолжения борьбы с "Талебаном" и "Аль-Каидой".
В этой связи должны быть пересмотрены соответствующие соглашения и разработан долгосрочный план по проникновению США в Центральную Азию.
Это будет соответствовать и требованиям проведения военных операций в Центральной Азии, и дипломатической стратегии в отношении региона и ближайших соседей. Данный документ как раз призван выработать подобную стратегию и изучить принципиальные политические и военные факторы, которые должны быть приняты во внимание при разработке долгосрочного плана проникновения США в Центральную Азию
.
Пришло время действовать
.
Во-первых
, более десяти лет прошло с тех пор, как распался Советский Союз. В Центральной Азии проходят значительные изменения. Различия между азиатскими государствами увеличиваются, а связь с другими государствами, бывшими республиками СССР, уменьшается.
Во-вторых
, США сами находятся в состоянии трансформации и глобальной перегруппировки сил для адаптации к новым вызовам, брошенным международным терроризмом и распространением оружия массового уничтожения (ОМУ).
Соединенные Штаты последовательно планируют переход от устаревшей формы противостояния Запада и Востока, чтобы встретить новые угрозы так называемой "дуги нестабильности", простирающейся от Анд в Западном полушарии через Африку южнее Сахары, Ближний Востока, Центральную Азию и заканчивающейся в Юго-Восточной Азии. Окончательный вариант программы реорганизации базирования уже подготовлен.
Те из его опубликованных элементов, которые касаются планов вывода войск США из демилитаризованной зоны на Корейском полуострове, показывают основные изменения, что грядут в недалеком будущем. Базы в Центральной Азии могут играть важную для перебазирования ВС США для борьбы с угрозами терроризма и ОМУ не только в самой Центральной Азии, но станут частью глобальной системы безопасности.
Глава 2. Характеристика Центральной Азии.
Первым самым важным шагом для выработки эффективной долгосрочной стратегии США в Центральной Азии является определение рамок этого региона, который выделяет пять бывших советских центральноазиатских республик из более широкого понятия Евразия. Данное определение используется правительством США со времени окончания "холодной войны", чтобы характеризовать вовлеченность США в два различных региона мира: Кавказ и Центральную Азию.
То, что Кавказ в основном был связан с Каспием, а не с Черным морем, в значительной степени результат деятельности энергетической промышленности, стремившейся представить запасы углеводородного сырья Каспия как доминирующий фактор при подготовке американских и международных контрактов с государствами Евразии.
Как будет показано ниже, оценка энергетических запасов Каспия в большей степени была завышенной. Данный шаг позволил придать проблемам энергии и трубопровода излишний резонанс в отношениях США с некоторыми государствами как на Кавказе, так и в Центральной Азии. Если взять шире, начальная мировая ориентация на потенциал Каспия, чтобы развеять стратегическое значение Персидского залива, помогла сгладить более существенные проблемы внутренней безопасности при работе в Центральной Азии.
Согласно данным правительства США потенциальные запасы всего Каспийского бассейна, который поделен между Азербайджаном, Ираном, Казахстаном, Россией, Туркменией и включает западную оконечность Узбекистана, составляют примерно 186 млрд. баррелей нефти при значительно меньших подтвержденных запасах, оценивающихся максимум в 32 млрд. баррелей. Общие запасы (включая потенциальные) составляют приблизительно одну третью часть от подтвержденных запасов Персидского залива, равных 674 млрд. баррелей, прогнозируемый потенциал которых может составить триллион баррелей.
С другой стороны общие потенциальные и подтвержденные запасы государств Каспийского бассейна составляют примерно три четверти от подтвержденных запасов одной только Саудовской Аравии (264,2 млрд. баррелей), общие прогнозируемые запасы которой составляют 1 трлн. баррелей. Что касается газа, Каспийский
|
Оставить комментарий к статье
|
|
