|
|
Статьи, Анализы, Обзоры
Положительные препосылки, упущения и ошибки в формировании
.
Создается впечатление, что в начале 2004 года в трансантлантических отношениях господствует обстановка, похожая на "оттепель".
В Соединенных Штатах пройдут президентские выборы, и администрации
Буша
срочно потребуются успехи в процессе стабилизации положения, прежде всего в Ираке и Афганистане. Необходимо показать успехи и в глобальной "войне против терроризма". Новые террористические акты против американских объектов могли бы сначала сплотить население США вокруг своего правительства, но одновременно поставить под вопрос всю стратегию и колоссальные расходы "войны с терроризмом". Поэтому новые "превентивные войны" против «государств-изгоев» в 2004 году скорее маловероятны, чего нельзя сказать о последующих годах.
Симптоматичным для нынешнего состояния трансатлантических отношений являлся визит французского министра обороны
Мишель Алио-Мари
в Вашингтон в середине января 2004 года. Там она выступила 16 января в "Center for Strategic and International Studies" (CSIS) с докладом "
Обновление трансантлантического партнерства в сфере безопасности
", в котором заявила:
"2003 год был трудным годом для всех, для французско-американских отношений и для трансантлантических в широком смысле... Трансантлантические различия сегодня усугубляются определенными неконсервативными идеями..., но я убеждена, что эти различия преувеличены, так как в сегодняшнем мире общее является неизмеримо важнее того, что нас разделяет... Мы протянули руку. Я убеждена, что они ее пожмут"
.
Для Берлина характерны подобные же настроения.
Находимся ли мы снова на пути "нормализации" трансантлантических отношений? Едва ли. Провозглашение "
Национальной стратегии безопасности
" ("National Security Strategy" - NSS-2002) от 17 сентября 2002 года, которая сделала превентивную (ядерную) войну официальной доктриной безопасности Соединенных Штатов, и практическое применение этой доктрины во время войны в Ираке весной 2003 года создали новые условия, которые продолжают определять характер трансатлантических отношений.
В качестве ответа на NSS-2002 и на войну в Ираке Франция и Германия в течение 2003 года в рамках Европейского Союза приняли ряд новых мер в сфере безопасности, которые нашли свое отражение в "
Совместном заявлении относительно европейской политики в области обороны и безопасности
" от 29 апреля 2003 года и "
Европейской стратегии безопасности - Обеспечение безопасности Европы в обновленном мире
", которая была принята на саммите ЕС 12 декабря 2003 года.
То, что германо-французские инициативы в сфере безопасности не были пустыми декларациями с малыми практическими последствиями, доказала бурная реакция на них из Соединенных Штатов - со стороны представителей неоконсервативной фракции в администрации Буша, и не только с их стороны. До сего времени Вашингтон скорее с ухмылкой реагировал на инициативы в Европейском Союзе.
Эти инициативы требуют критической оценки. В них содержатся наряду с правильными посылками и серьезные упущения и ошибки, которые ниже будут рассмотрены более подробно.
Тирады Ричарда Перла
3 и 4 ноября 2003 года германская газета "
Вельт ам Зонтаг
" провела в Берлине свою ежегодную конференцию по вопросам безопасности. Одним из докладчиков был
Ричард Перл
- представитель Совета по оборонной политике Пентагона, который считается одним из самых агрессивных неоконсерваторов в Вашингтоне. Сначала Перл в резкой форме защищал американскую доктрину превентивных войн, а затем в том же тоне выступил против германо-французского сотрудничества в сфере политики безопасности.
Перл заявил:
"Мы (США и Европа) защищаем единые ценности, у нас, по всей вероятности, есть совместные интересы, у нас есть союз, который призван защищать эти ценности. Но это никак не сочетается с провозглашением Европы как противовеса США. И мы не должны обманывать себя: в НАТО есть те, кто действительно считает, что Европа должна стать противовесом США. Например,
Ширак, Де Вельпен
. Есть и другие в Европе, которые так же думают. В Европе должна быть создана ясность, Европа должна решить, стать ли ей антиподом США или остаться союзником. Оба эти понятия несовместимы. Понятие противовеса означает нейтрализацию или разбалансирование сил, что с американской точки зрения ни в интересах Европы, ни американцев. Это, так сказать, утопия…
Если Германия поддержит французскую идею, то НАТО придет конец. Если же Германия признает, что Европа не должна стать противовесом США, и что общие интересы и ценности также важны для всех, что Европа как антипод США было бы последним, к чему мы должны были бы стремиться, это стало бы началом нового НАТО...
Многие в Европе, в Германии и Франции и других странах считают, что германо-французские отношения играют существенную роль в сохранении мира. И смысл этих отношений в конце концов закрепляется в договоренностях между правительствами. Я думаю, что это ошибочная интерпретация истории. Мир на этом континенте не гарантируется переговорами между Шираком и Шредером и договоренностями между ними"
.
Присутствовавший на конференции бывший шеф генерального штаба Франции
Жак Ланксейд
возразил Перлу:
"Я друг США, но агрессивность, которую вы проявили по отношению к нам, не способствует укреплению дружбы. И я задаюсь вопросом, не должен ли я поменять свое отношение к США. Мне нравится Ваша страна, но так нельзя себя вести"
.
Для американских неоконсерваторов, центром которых в администрации Буша является
Дик Чейни
, несмотря на упомянутые выше тенденции ничего не изменилось в трансатлантических отношениях. 12 января 2004 года Перл вместе со своим единомышленником
Дэвидом Фрумом
, бывшим составителем речей президента Буша (ему же приписывается формула "оси зла"), представил новую книгу "
Конец зла
". При этом Перл заявил:
"Жак Ширак выступал как самый главный союзник и защитник Саддама Хусейна... Мы должны начать в Европе дискуссию о том, что Франция имеет намерение превратить Европейский Союз в антиамериканский противовес. Мы должны заставить европейские правительства сделать выбор между Парижем и Вашингтоном"
.
4 декабря 2003 года государственный секретарь США
Колин Пауэл
заявил перед своими коллегами по НАТО в Брюсселе:
"США не могут признавать независимые структуры ЕС, которые дублируют функции НАТО"
.
Несколькими днями раньше министр обороны США
Дональд Рамсфельд
заявил на осеннем заседании министров обороны стран-членов НАТО, что германо-французские инициативы по вопросам политики обороны и безопасности являются тем критическим комплексом вопросов, который должен рассматриваться на уровне руководителей государств и правительств. И он больше ничего не хочет говорить по этому поводу, хотя известна его резко отрицательная позиция по
|
Оставить комментарий к статье
|
|
