|
|
Статьи, Анализы, Обзоры
«А надо просто использовать то,
что нам досталось от Бога».
В.В.Путин
В новом внутреннем и внешнем контексте, сложившемся в результате выборов президента правительство Михаила Фрадкова оказалось перед лицом острейшей дилеммы. Попытки вновь задействовать фактор опоры на помощь Запада натолкнутся не только на явное нежелание западных стран иметь дело с Россией до тех пор, пока не будет наведен элементарный порядок в экономике страны, в банковском секторе и др., но и на непонимание правительственной политики в социальной сфере со стороны значительной части российского населения.
В общественном мнении сотрудничество российских верхов с международными финансовыми кругами оказалось синонимом политики расхищения национальных богатств, казнокрадства, унижения национального достоинства. Очевидно и то, что попытки кабинета прибегнуть к административным методам были бы встречены с непониманием со стороны как Запада, для которого это было бы равнозначно отходу России от "пути реформ", так и широкими слоями населения, которое не в полной мере осознает глубину кризиса и продолжает существовать на накопленные в период относительного процветания валютные и товарные запасы.
По мнению ряда экспертов, на действия нового кабинета все большее влияние оказывает усилившееся противодействие со стороны ряда экономических и политических субъектов, не заинтересованных в серьезной коррекции социально-экономического курса.
Речь идет о Западе, и прежде всего, о США, которым объективно выгодна консервация в России прежней экономической модели, ослабляющей РФ в качестве субъекта международной политики. Несмотря на то, что по сравнению с прежними кабинетами министров, правительство М.Фрадкова в гораздо меньшей степени открыто западному влиянию (наблюдатели констатируют, что в этом правительстве отсутствуют внутренние группировки, типа "младореформаторской", имевшей прямой выход, как на Запад, так и на президента), а разобраться в "Единой России" пока не под силу даже самым искушенным политикам в самой России.
Тем не менее, очевидно, что наши западные контрагенты отнюдь не склонны мириться с такой ситуацией и хотели бы вернуть себе прочные "инсайдерские" (раньше говорили агентурные) позиции в российском кабинете.
Для достижения этой цели Запад применяет разнообразную политическую и экономическую стратегию, в которой сочетаются элементы изоляции России (например - отложено вступление в ВТО, уход из российской экономики, и, следовательно, с рынка, многих компаний, создание препятствий для реализации продукции российских производителей на западных рынках, привязки к западной помощи (см. ниже проект правительства США о выделении гуманитарной помощи российскому правительству) и прямого давления. Реализации целей Запада служит и позиция, занятая рядом стран ближнего зарубежья.
Политическая и правовая нестабильность в России не дают покоя американцам. И если рассуждения на тему, кто потерял Россию, которые ведут местные экс-советологи, в основном сводятся к гаданию на кофейной гуще, то оценки и мнения экспертов, практически занимающихся Россией, далеко небезынтересны.
Вот мнение Каспара Уайнбергера, бывшего министра обороны США в администрации Р. Рейгана. На вопрос - почему Россия никак не выберется из затяжного кризиса он дает следующий ответ:
«…Я не думаю, что русские решат свои проблемы в ближайшем будущем. Главная ошибка Москвы - ее политики до сих пор никак не могут смириться с тем, что они потерпели поражение в "холодной войне". Русские чересчур гордые люди, и, несмотря на то, что сегодня у них нет ни финансовых, ни промышленных резервов, они продолжают наращивать свои вооружения и вредить Америке везде, где только можно…»
.
Главная ошибка Белого дома заключается в том, что, поддерживая Путина, Буш думает, что он тем самым поддерживает в России демократию. На самом деле Путин и демократия - это далеко не одно и то же. В России нет пока демократии западного образца, везде коррупция и преступность. Буш считает, что помощь России надо или вовсе прекратить, или обусловить ее предоставление жесткими требованиями проводить политику, дружественную США.
В нижеследующей справке Государственного департамента рассказывается о помощи США России в 2003 бюджетном году (в период с 1 октября 2002 года по 30 сентября 2003 года): 958,4 млн. долл., ассигнованные всеми агентствами правительства США на программы помощи России в 2003 бюджетном году, распределились примерно следующим образом:
• Программы поддержки демократии - 67,2 млн. долл.
• Экономические и социальные реформы - 67,5 млн. долл.
• Безопасность и правоприменение- 802,7 млн. долл.
• Гуманитарная помощь - 12,3 млн. долл.
• Межотраслевые инициативы - 8,7 млн. долл.
Программы поддержки демократии
.
По мнению американцев творческие программы помощи правительства США продолжают содействовать переходу России от авторитарной формы государственного управления советского периода к демократической системе, гарантирующей своим гражданам фундаментальные права.
Финансируемые правительством США технические эксперты проконсультировали российских политических деятелей по вопросам развития современных политических партий и укрепления демократических выборных институтов. Программы правительства США благоприятствовали зарождению в России крепнущего неправительственного сектора, предоставляющего россиянам широкие возможности для участия в гражданской жизни.
Финансируемые правительством США программы поддерживают развитие независимых средств массовой информации
. Российские журналисты развили свои профессиональные навыки посредством участия в финансируемых правительством США программах обмена и обучения. Российские ученые и политические деятели извлекли пользу из знакомства с западными подходами к вопросам государственного управления и местного самоуправления.
Благодаря этому на рассмотрение Думы был вынесен закон об обеспечении системы сдержек и противовесов в правительстве и справедливом распределении полномочий между центральными и местными органами власти
.
Участие заинтересованных американских юристов, финансируемых в рамках программ технической помощи FSA (чтобы не терять ни цента - прим. Намакон), помогло России восстановить традицию рассмотрения серьезных уголовных дел судом присяжных.
Поддержка банковских реформ помогла России трансформироваться в эффективного финансового посредника. Министерство финансов осуществляет административное управление помощью в областях эффективного использования бюджетных средств. Выделенные правительством США средства на поддержку предпринимательства, которые принесли щедрую прибыль за последние годы, способствовали росту перспективных российских компаний.
Поддерживаемые правительством США независимые российские "мозговые центры" укрепили свой
|
Оставить комментарий к статье
|
|
