|
|
Статьи, Анализы, Обзоры
|
Показана страница: 2 из 3:
|
|
<<
1
2
3
>>
|
разведданных.
При анализе и оценке разведсообщество использовало все имеющиеся возможности всесторонней технической экспертизы с привлечением специалистов из других компетентных ведомств и организаций.
Комиссия признает необходимость «аккуратного» обращения с развединформацией, практикуемого в разведсообществе для предотвращения «засвечивания» своих агентов, но обращает внимание на то, что чрезмерная дозированность при обмене с другими ведомствами отрицательно сказывается на качестве оценочного доклада ОКР политическому руководству страны.
Так, специалисты военной разведки не видели и не оценивали достоверность разведдонесения нового агента МИ6, полученное в сентябре 2002 года и впоследствии легшего в основу ошибочного заключения ОКР о «45-минутной готовности Ирака к применению химического оружия». Комиссия полагает, что забота о защите агентурных источников от рассекречивания не должна входить в противоречие с необходимостью проведения всестороннего анализа и экспертизы получаемой развединформации всеми компетентными службами и организациями.
Следует отметить высокое качество экспертных оценок разведсообщества относительно иракских программ по созданию ядерного оружия, чего нельзя сказать о заключении и выводах ОКР по химическому и биологическому оружию.
Наиболее важным представляется вопрос, насколько полно и достоверно разведка сумела осветить тему использования Ираком «технологий двойного назначения», которые легко приспособить для изготовления химического и биологического оружия.
Оценивая работу разведки, нельзя не учитывать специфику Ирака при режиме Саддама Хусейна, который в прошлом не только обладал, но и применял ОМУ, а в отношении инспекции ООН вел двуличную жульническую политику.
И все же следует признать, что большая часть разведдонесений, на которых строились дальнейшие оценки и заключения, содержала неточную и противоречивую информацию. Аналитики ОКР не имели представления о личности агентов, а значит не могли соотносить предоставляемую или информацию с их психологическим портретом, что затрудняло формирование объективных выводов.
Отметим, что основные оценки, сделанные британским разведсообществом, разделялись спецслужбами других стран. (Особенно вывод о том, что Ирак имел и мог производить химическое и биологическое оружие).
Комиссия обнаружила тенденцию разведки «сгущать краски» при оценке угроз национальной безопасности, что, очевидно, является естественной реакцией на предыдущие ошибки и промахи. В результате, главным лозунгом разведчиков становится: «Лучше перестраховаться, чем проглядеть, пусть и незначительную, но угрозу национальной безопасности».
Комиссия считает, что при составлении оценочного доклада ОКР должен иметь доступ к любой имеющейся развединформации, включая политическую и социальную проблематику.
Использование развединформации правительством Великобритании
.
В сентябре 2002 года правительство представило на суд общественности так называемое «Иракское досье», которое впервые таким публичным образом раскрывало оценки и заключения, сделанные британским разведсообществом в лице ОКР.
По замыслу правительства это «досье» должно было объяснить как британскому, так и международному сообществу, почему Великобритания считает необходимым ужесточить политику, направленную на разоружение Ирака.
При составлении досье отвечавший за его содержание ОКР, с одной стороны, должен был предоставить общественности всю имеющуюся разведаналитику по Ираку, а, с другой, избежать рассекречивания своих агентурных источников и методов сбора развединформации, т.е. в документ вошли только несекретные данные, что лишало его полноты и объективности картины.
Хотя «Иракское досье» в целом и отражает общую оценку ОКР, но в него не вошли оговорки об ограниченности базы разведданных, на которых строились выводы разведки.
При этом у любого прочитавшего досье человека создавалось впечатление, что разведка обладает гораздо более объемной и достоверной информацией, чем это было на самом деле. Некоторые же тезисы этого документа вовсе не находят подтверждения в аналитических докладах, подготовленных разведкой.
Комиссия считает серьезной ошибкой ОКР изъятие из «Иракского досье» оговорок и предупреждений о «недостаточно полной базе разведданных», на которой строились последующие оценки и выводы о степени угрозы со стороны Ирака.
Правительству не стоило публично раскрывать тот факт, что «досье» подготовлено на основе оценок ОКР. (Хотя понятно желание придать ему больший вес и убедительность в качестве аргумента в пользу намеченного правительством ужесточения политики по разоружению Ирака). Ведь очевидно, что «Иракское досье» правительства и оценочный доклад ОКР – это далеко не один и тот же документ. В конечном итоге правительство «подставило» свою собственную разведку, списав на нее все свои политические ошибки.
Комиссия считает, что правительство должно очень тщательно взвешивать все «за» и «против» прежде чем предъявлять обществу в качестве политического аргумента материалы, основанные на анализе специфической и ограниченной развединформации.
При этом комиссия делает вывод о том, что британское разведсообщество несет ограниченную ответственность за принятое правительством решение о применении военной силы для разоружения Ирака, а руководитель ОКР господин Скарлет не должен покидать своего поста.
Тем не менее, несмотря на то, что данные инспекции ООН расходились с оценками ОКР, ни политическое руководство страны, ни сами разведслужбы не посчитали нужным перепроверить качество своих разведданных и надежность агентуры в Ираке в начале 2003 года.
Достоверность и надежность развединформации
.
Комиссия ставила своей задачей оценить, насколько полно и точно полученная развединформация позволяет судить:
• О намерениях режима Саддама Хусейна в отношении программ по созданию ОМУ и баллистических ракет, нарушающих резолюцию Совета безопасности ООН № 687.
• О способности Ирака «совершить рывок» в деле создания ОМУ.
• О способности Ирака начать промышленное производство ОМУ и ракетной техники, а также о наличии у него запасов химического и биологического оружия.
Даже сегодня было бы преждевременно заявлять о том, что никаких видов запрещенного оружия в Ираке не существует или, что оно никогда не будет обнаружено.
Но, изучив данные разведки и протоколы допросов иракских военных, комиссия считает, что до начала войны режим Саддама Хусейна:
• Намеревался возобновить попытки создать различные виды ОМУ, включая ядерное оружие, после того как санкции со стороны ООН будут ослаблены или вовсе отменены.
• Проводил секретные научно-исследовательские работы в интересах программ по созданию ОМУ и пытался заполучить соответствующие материалы и технологии за
|
|
Показана страница: 2 из 3:
|
|
<<
1
2
3
>>
|
Оставить комментарий к статье
|
|
