|
|
Статьи, Анализы, Обзоры
текстами дипломаты работают уже не одну не-делю. Однако на подобных встречах речь также идет о том, чтобы предстать перед миром на фотографиях и в телевизионных кадрах. Джорджу Бушу необходим образ искушенного хозяина принимающей стороны, дружески приветствующего президентов и премьер-министров, ему надо лишить оппозицию основания обви-нять его в том, что он настроил против Америки весь осталь-ной мир.
Герхард Шредер тоже будет рад паре снимков, на которых он выступает в кругу великих мира сего и, в конце концов, хочется хоть раз забыть о внутриполитических неприятностях. Жаку Шираку будет недоставать возможности показать, что он ровня Бушу. А Владимир Путин может радоваться тому, что Большая Семерка уже давно превратилась в Большую Восьмерку, и он может сидеть за одним столом, будто его страна является экономической сверхдержавой.
С тем, чтобы быть подальше от акций протестующих людей и исключить разные риски, встреча проходит на острове, кото-рый имеет для сообщения с материком одну единственную дорогу с двумя полосами движения, которая на период встречи в верхах перекрыта. Ни местные жители из Джорджии, ни 3000 журналистов, собравшихся здесь, не имеют шанса увидеть глав государств и правительств непосредственно. Задействованы 20000 полицейских и военнослужащих, вертолеты, снайперы и военные катера. Воздушное пространство закрыто для рейсов гражданской авиации, его охраняют боевые самолеты. Губернатор штата Джорджия объявил чрезвычайное положение. После того, как стали известны предупреждения о возможности террористических актов, администрация в Вашингтоне ввела высшую степень готовности к обеспечению безопасности.
Пресс-центр в Саванне находится в двух часах езды на машине от Си-Айленда. Два раза в день на остров на автобусах доставляют отобранных журналистов. Проведение разрешенных демонстраций перенесено в городок Брансуик, так что ни журналистам, ни политикам, наверное, не придется увидеть, что есть не только гармония саммита, но и протесты против него. Но даже там, где главы государств и правительств появиться никак не могут, постоянную патрульную службу несут солдаты национальной гвардии в камуфлированной форме одежды и в стальных касках.
Саванна и Брансуик выглядят так, будто находятся на осадном положении. Тем не менее, местные граждане из этого южного штата стараются по возможности демонстрировать гостеприимство. Местный художник нарисовал портреты глав государств и правительств, которыми украсил конгресс-центр в Саванне. Однако все восемь государственных деятелей получились у художника похожими. Если бы не было небольших табличек с указанием имен, то можно вполне перепутать Герхарда Шредера с Владимиром Путиным, а Жака Ширака с Джорджем Бушем. Не всегда получались и попытки поприветствовать гостей на их родном языке. "Добрый день, Дучланд", написали школьники из Саванны на немецком флаге."
Как и в прошлом году главная тема переговоров - будущее Ирака. США рассчитывают получить от остальной "восьмерки" одобрение проекта новой резолюции Совбеза ООН. (Как известно, она была принята единогласно). В то же время в Си-Айленде никаких документов по Ираку принимать не планируется.
А вот вокруг главного документа, который предлагалось подписать лидерам "восьмерки", дипломаты продолжают спорить. Речь идет об инициативе "Большой Ближний Восток". Это назва-ние отражает не столько географию, сколько идеологию амери-канской политики по отношению к арабскому миру.
Инициатива обосновывает необходимость реформ в этом регионе и предлагает целый набор инструментов, которые может использовать "восьмерка" для стимулирования таких реформ. Цель реформ для западного мира предельно ясна: "прививки" демократии и экономических свобод должны вывести Ближний Восток на "правильный" путь развития и снизить опасность исламского экстремизма. "США предложили инициативу, из которой вытекало, что "восьмерка" считает необходимым провести политические и экономические реформы, направленные на формирование гражданского общества, создавать "очаги поддержки демократии", причем делать это независимо от правительств в странах региона", - говорит один из российских дипломатов. Идеологию программы он оценивает формулой "демократический интервенционизм".
Инициатива предполагает такие программы, как парламентские обмены, тренинги законодателей, судебные реформы, поддержку женского движения и независимых средств массовой информации, борьбу с коррупцией и преодоление неграмотности, а также оказание финансовой помощи.
Эксперты сравнивают "Большой Ближний Восток" по предполагаемым последствиям с целями и эффектами Хельсинкского процесса. Эксперты-пессимисты отмечают, что разрушить СССР, возможно, несколько проще, чем изменить политическую культуру Ближневосточного региона. Чтобы не декларировать эту цель "в лоб", инициатива в результате дипломатических дискуссий получила название "Большой Ближний Восток и Северная Афри-ка". А географические границы инициативы, которые тоже по-прежнему являются предметом споров, на сегодняшний день выглядят так: от Марокко и до Пакистана и от Турции до Судана. Примечательно, что в эти границы по настоянию США "не вписался" Иран.
Это заставляет задуматься о том, что в этой стране будут использованы другие инструменты демократизации. Несколько изменилось за последние месяцы (впервые Джордж Буш объявил о подготовке инициативы в ноябре прошлого года) и содержание проекта. Исчезли некоторые наиболее одиозные идеи - такие как создание на Западе консультативного центра в области шариатского права. По информации газеты "Время новостей", пока нет окончательного решения по вопросу о том, нужно ли создавать региональный банк развития по примеру европейского или азиатско-тихоокеанского.
Оппозиция "Большому Ближнему Востоку" достаточно серьезна. Против демонстративности изложения и прямолинейности идеологии не только большинство стран "подопытного" региона, но и как минимум три страны "восьмерки" - Франция, Россия, Германия. Если страны Ближнего Востока и нечаянно угодившие в одну с ними "корзину" государства Северной Африки не могли расценить инициативу иначе как грубое вмешательство в их внутренние дела, то Париж, Москва и Берлин доказывали коллегам из Вашингтона, что содействие реформам можно оказывать только по просьбе властей.
Официальный представитель МИД России Александр Яковенко заявил: "В России разделяют общую цель предложенной под американским председательством инициативы - содействовать устремлениям стран региона к модернизации и решению накопившихся политических и социально-экономических проблем. При этом Россия исходит из того, что проведение реформ - дело прежде всего самих стран региона. Задача "восьмерки" - оказывать этим государствам возможное содействие в соответствии с их пожеланиями". По его словам, "проб-лематика продвижения процессов урегулирования арабо-израиль-ского конфликта, а также иракского кризиса будет, видимо, стоять во главе угла предстоящей дискуссии по налаживанию
|
Оставить комментарий к статье
|
|
