|
|
Статьи, Анализы, Обзоры
партнерства с государствами Ближнего Востока и Северной Африки".
Критические комментарии ближневосточных политиков различались разве что нюансами лексики. "Демократические реформы нельзя навязывать извне", - говорил президент Египта Хосни Мубарак. Хотя и на Ближнем Востоке есть партнеры США, готовые поддержать план Вашингтона, - к примеру, Кувейт, Иордания, Катар, Йемен и ряд других.
И в Европе, и на Ближнем Востоке, и в Северной Африке всем давно стало понятно: принятие инициативы неизбежно. Ближневосточным лидерам оставалось действовать по формуле: не можешь остановить процесс - попробуй его возглавить. Результатом этого стало принятие по инициативе Египта Лигой арабских государств документа "Курс на развитие и модерниза-цию арабского мира" в конце мая. Этот документ основан на тезисе о том, что реформы должны проводиться, но с учетом традиций ислама. Кроме того, теперь Америке приходится говорить о поддержке арабского плана, а не о продвижении своего. Именно эту точку зрения, по-видимому, будет отстаивать в Си-Айленде Владимир Путин. Характерно, что после саммита Лиги арабских государств в Москву приезжал египетский прези-дент Хосни Мубарак.
А в Си-Айленд г-н Мубарак не приехал. Как и представители Саудовской Аравии, президент Египта отклонил предложение участвовать в специальном ланче для стран "Большого Ближнего Востока". А поскольку многих других глав государств региона в Си-Айленд не пригласили вовсе, за один стол с лидерами "восьмерки" сели представители семи стран: Афганистана, Алжира, Бахрейна, Иордании, Турции Йемена и Ирака.
Важным событием в рамках саммита является и двусторонняя встреча президентов России и США Владимира Путина и Джорджа Буша. Уровень отношений лидеров России и США позволяет им обсуждать любые вопросы, заявила Кондолиза Райс, отвечая на вопрос о темах, которые могут быть затронуты на встрече президентов. Она отметила, что между лидерами двух стран установились очень хорошие отношения. "Это большой плюс, это помогает решать все имеющиеся вопросы", - сказала она.
Г-жа Райс предположила, что на встрече с главой российского государства Буш "обязательно захочет услышать об успехах, которых добилась Россия на пути экономических ре-форм". В целом, по словам Райс, у США установились хорошие отношения с Россией, и Вашингтон и Москва ведут постоянный диалог. Она отметила, что Россия является партнером США в области борьбы с терроризмом, а также с распространением оружия массового поражения. "Россия, в частности, сыграла большую роль в улаживании противоречий вокруг ядерной проблемы КНДР", - сказала советник президента США. Кроме того, исходя из ее слов о том, что Америка заинтересована в развитии энергодиалога с Россией, которая является крупным поставщиком энергоресурсов, можно предположить, что будет затронута тема увеличения поставок российской нефти на мировой рынок.
9 июня лидеры "большой восьмерки" обсудили вопросы безопасности. Результатом этих дискуссий стало принятие ряда документов: плана действий по нераспространению ядерного оружия и его компонентов, развитию глобального партнерства и инициативы по безопасному и упрощенному перемещению граждан через границу, документа по борьбе с коррупцией. За ужином участники саммита в свободном режиме обменялись мнениями по региональным вопросам.
10 июня лидеры "большой восьмерки" обсудили развитие экономик развивающихся стран, а также проблемы борьбы с полиомиелитом и голодом. Они также отобедали вместе с приглашенными лидерами африканских государств.
Доктрина Буша
Как известно, почти у каждого президента США была своя доктрина, согласно которой разрабатывалась внешняя и внут-ренняя политика страны. Имеет свою доктрину и Дж.Буш. Ниже приводим ее содержание.
Война в Ираке стала первым практическим применением новой политики национальной безопасности США, которая более известна как "Доктрина Буша". На протяжении почти 50-ти лет после окончания Второй Мировой войны, внешняя политика Соединенных Штатов была основана на концепциях "сдерживания" и "устрашения". Изначально, эта политика была направлена против Советского Союза. Однако ситуация изменилась с началом президентства Джорджа Буша-младшего и особенно после террористических атак 2001 года. Контуры новой доктрины Буша стали отчетливо видны в 2002 году, когда был опубликован документ "Стратегия Национальной Безопасности Соединенных Шта-тов"\The National Security Strategy of the United States.
Как обрисовано в этой докладной записке, внешняя политика США опирается на три столпа - доктрину непревзойденного аме-риканского военного превосходства (США должны всемерно ук-реплять свою военную мощь, чтобы сохранить статус единствен-ной мировой сверхдержавы), концепцию превентивной войны (готовности наносить военные удары до того, как в отношении США и их союзников будут предприняты агрессивные действия), и готовности действовать в одиночку, если многостороннего сотрудничества для достижения внешнеполитических целей США оказывается невозможно достичь. В качестве аргументов, доказывающих оправданность последнего пункта, используется, например, опыт кампании в Косово - санкция ООН на действия НАТО не была получена и даже некоторые государства-члены НАТО выступили против этой операции. Однако операция была проведена, сербы прекратили проводить этнические чистки в отношении албанского населения, кроме того был свергнут режим Слободана Милошевича.
Кроме того, сторонники "доктрины Буша" указывают на неповоротливость имеющихся международных институтов: пока ООН и международное сообщество обратили внимание на геноцид в Руанде, в этой стране погибло более 800 тыс. человек.
Были сформулированы и иные постулаты "Доктрины Буша". К ним, в частности, относится изначальный отказ США от переговоров с террористическими организациями и теми государствами, которые предоставляют им убежище и\или помощь. Страны, поддерживающие террористов, должны быть идентифицированы, изолированы, и США должны приложить усилия, в том числе до-пускаются и военные усилия, чтобы в них сменился правящий режим. США должны быть достаточно сильны, чтобы, в случае необходимости, быстро выиграть подобную войну.
После смены режима, США должны оказать помощь этим государствам при соз-дании ими свободных и демократических обществ (в качестве примера обычно фигурирует опыт Германии и Японии, в которых после войны удалось создать процветающие экономики и демократические системы власти). Кроме того, "Доктрина Буша" предусматривает распространение демократии, свободы и безопасности на весь мир.
Одной из основных целей новой доктрины является предотвращение распространения и использования оружия массового уничтожения странами-изгоями и террористическими группировками. Как утверждается в "Стратегии Национальной Безопасности Соединенных Штатов", политика устрашения больше недостаточна для борьбы с главнейшей угрозой нынешней эпохи - использованием ядерного, химического или биологического
|
Оставить комментарий к статье
|
|