|
|
Статьи, Анализы, Обзоры
|
Показана страница: 3 из 4:
|
|
<<
1
2
3
4
>>
|
Вместе с тем некоторые союзы, которые создавались для борьбы с коммунизмом, доказали свою полезность и для других целей. Так американо-японский союз противостоит северокорейской угрозе, в то время как союз США с Австралией и Филиппинами оказался полезен для борьбы с терроризмом.
Кроме того, международное сотрудничество стало жизненно важным, поскольку сеть Аль-Каиды охватывает многие страны. Потребность в тыловых базах для операции "Несгибаемая свобода" в Афганистане даже заставила Вашингтон основать новый союз, чтобы обеспечить сотрудничество с Узбекистаном.
Одновременно с этим, учитывая различия в технологической оснащенности, союзы могут быть полезны тем, что предоставляют условия для отработки совместных действий, вопросов управления и связи в интересах повышения оперативной совместимости войск. Постоянные союзы могут также обеспечивать общие фонды для проведения миротворческих операций подобно тому, как это делает НАТО с 1993 года. Наконец, союзы остаются мощным инструментом для предотвращения распространения ОМП.
Надежные гарантии безопасности, обеспеченные Вашингтоном, уменьшают стремление таких стран как Япония, Южная Корея, Тайвань, Турция стать ядерными державами.
Существуют также дополнительные выгоды.
Союзы демократических стран могут помогать в проведении легитимных военных операций, а многие неоконсерваторы видят в НАТО потенциальную альтернативу ООН
. Союзы также обеспечивают для США возможность политического влияния по другим международным проблемам, а также привилегированный доступ на рынок вооружений. Наконец, упразднение союзов может иметь негативные последствия, поскольку образовавшийся вакуум влияния тут же стали стремиться заполнить другие, что Вашингтон вряд ли может себе позволить.
НАТО: состояние последнего из основных альянсов.
НАТО является наиболее влиятельным военным союзом современности, что признается экспертами по обе стороны Атлантического океана, и единственным действующим многосторонним союзом из множества союзов, созданных американской дипломатией в 50-х годах.
В отличие от других, утративших свое значение, НАТО получил новую жизнь после исчезновения коммунистической угрозы благодаря вовлечению в Балканские войны, начиная с контроля за соблюдением эмбарго в Адриатическом море в 1992 году и достиг апогея в операции сил альянса по урегулированию Косовской проблемы в 1999 году.
Североатлантический союз, однако, претерпевает глубокие внутренние изменения. Упразднена географическая структура управления периода "холодной войны", на смену которой пришла многоцелевая функциональная структура управления.
Очередное расширение НАТО на восток приведет к вхождению в него новых членов.
Значительная часть дислоцированных в Германии американских войск будет переразвернута еще дальше на восток и на юг в Польшу, Румынию, Болгарию
.
Сотрудничество с государствами – не членами НАТО расширяется и углубляется. НАТО и Россия создали "Совет НАТО-Россия". Который будет способствовать сотрудничеству между прежними противниками. Блок НАТО сформировал силы быстрого реагирования для более оперативных действий в случае возникновения кризисов.
Таким образом, в отличие от других многонациональных союзов НАТО был способен развиться после того, как угроза, против которой он создавался, исчезла. Это позволяет ему сохранять свое значение доминирующего соглашения о безопасности на континенте.
В военном отношении, главная задача Североатлантического союза прогрессивно трансформировалась в 90-х годах с проведения войны на принуждение к миру.
Европа больше не сталкивается с главной военной угрозой. Опыт Косова, когда действия НАТО были оценены как обязательства перед Вашингтоном, и прецедент с Афганистаном, где Соединенные Штаты отказались использовать НАТО как организацию прикрытия, несмотря на европейские предложения, делает обращение к НАТО для проведения основных военных операций скорее исключением, чем правилом.
Напротив, НАТО доказал свою исключительную полезность в организации и проведении операций по поддержанию мира. Принятие на себя международными силами по поддержанию безопасности руководства в Афганистане расширило роль НАТО далеко за границы союза. Соединенные Штаты и его партнеры по коалиции могут все еще обратиться к НАТО с предложением принять участие в стабилизации ситуации в Ираке.
Кроме того, статья 5 Вашингтонского соглашения не потеряла своей значимости. Крупный террористический акт в Европе был бы встречен коллективным ответом союза. Быстрое распространение оружия массового поражения и баллистических ракет – другая реальная угроза европейским странам. НАТО адаптируется для встречи этой опасности (в том числе в области противоракетной обороны). Потенциальные военные угрозы границам Европы также еще сохраняются.
В целом есть серьезные основания полагать, что Североатлантический союз выживет, несмотря на внутренние проблемы. НАТО все еще играет важную роль для его членов. Это успешно доказано при выполнении новых задач по поддержанию мира. Угрозы Европе еще сохраняются.
И хотя возрождение российской угрозы на современном этапе маловероятно, в настоящее время союз все еще выполняет важную функцию, придавая уверенность новым членам
. Кроме того НАТО остается сегодня средством передачи американского влияния на Европейский континент и, особенно, на его восточную часть.
Существует также фактор инертности. Вопреки другим многосторонним союзам "холодной войны", НАТО создал большую гражданскую и военную бюрократическую структуры, а подобные структуры трудно ликвидировать.
Одновременно с этим, несмотря на разногласия и противоречия, американцы с европейцами имеют гораздо больше общего с политической, экономической и культурной точек зрения, чем со своими азиатскими союзниками. Все это объясняет, почему НАТО пока еще остается и, вероятно, останется единственным подобного рода союзом, возглавляемым Соединенными Штатами
.
Европа: союз в процессе формирования.
НАТО придется приспосабливаться к возникновению другого нового образования – последовательно развивающейся объединенной Европы, хотя Европейский Союз и был существенно расколот в период Иракского кризиса (2002-2003 г.г.). Большинство американских союзников примкнули к возглавляемой США коалиции, а другие стремились противостоять Вашингтону, активно выступая против американской политики, поскольку боялись разрушительных международных последствий военного вмешательства.
Несмотря ни на что, Европа постепенно развивает свою собственную стратегическую индивидуальность. Европейская политика в области безопасности и обороны стала реальностью. Члены ЕС голосуют вместе на международных форумах по многочисленным проблемам международной безопасности. С 2002 года ЕС начал проводить самостоятельные военные операции на Балканах и в Африке. Несмотря на многочисленные недостатки в проведении своей
|
|
Показана страница: 3 из 4:
|
|
<<
1
2
3
4
>>
|
Оставить комментарий к статье
|
|
