|
|
Статьи, Анализы, Обзоры
вряд ли случится, потому что слишком много игроков вне Грузии заинтересованы в стабилизации ситуации.
Соединенные Штаты изо всех сил пытаются поддержать Грузию. В то же время, США пытаются договориться с Россией об урегулировании осетинского конфликта. Поэтому этот конфликт сам по себе должен закончиться, как только позиция России станет более мягкой. Более того, грузинские вооруженные силы сейчас в процессе перестройки и нет особых надежд на то, что они смогут противостоять сильному противнику.
Говорить об Абхазии пока не стоит. В принципе, там больше местных, индивидуальных, корыстных интересов, нежели элементов какого-то политического противостояния. Это, в первую очередь, бьет по России и ее экономике, и поэтому России выгодно быстрое урегулирование ситуации в Абхазии. В Абхазии сценарий будет такой же как в Аджарии - как только нынешние абхазские лидеры и их окружение покинут Абхазию или потеряют свое влияние, то там все станет на свои места.
Зейно Баран
, директор Программы Международной Безопасности при Центре Никсона полагает, что ситуация в Южной Осетии серьезная. Поэтому ныне ведутся переговоры на высшем уровне между Россией и Грузией, включая президентов Путина и Саакашвили. Обе стороны осознают, что если будут сделаны какие то неправильные шаги или заявления, то ситуация может превратиться в вооруженный конфликт. Обе стороны стремятся к мирному урегулированию этого диспута. Однако нельзя тоже самое сказать о южноосетинском руководстве, которому выгодна конфронтация между Россией и Грузией. Для руководителей Южной Осетии подобная конфронтация является единственным способом сохранения власти.
Вашингтон и несколько европейских столиц вовлечены в процесс мирного урегулирования. ОБСЕ и ООН сейчас обсуждают ситуацию со всеми заинтересованными сторонами. Очень важно создать здоровую систему коммуникаций между русскими и грузинами. Поскольку стороны не слишком доверяют друг другу, особенно на нижних уровнях власти, необходимо чтобы все действия были максимально открытыми. Например, если русские посылают какую-нибудь технику или гуманитарную помощь осетинам, то они должны об этом проинформировать грузинскую сторону, чтобы об их действиях не сложилось ложное представление.
Тоже самое верно и в отношению грузин. Важной задачей является установление контроля над Рокским тоннелем. Необходимо установить полный контроль над контрабандной деятельностью в этом регионе. Если эти два вопроса будут решены, станет намного легче снизить напряжение. Несмотря на то, что прошла информация, что некоторые добровольцы из Северного Кавказа и Абхазии перебрались в Южную Осетию, ныне их уже нет в этом регионе.
Если возникнет конфликтная ситуация и невозможно будет проконтролировать границы, то в Южную Осетию будут перебираться многие, особенно через границу с Северной Осетией. России не выгодно появления новой Чечни у своих южных границ. В свою очередь, Грузия не желает создавать проблемы с абхазами и с другими кавказскими народами. Таким образом, обе стороны постараются избежать вовлечения в конфликт иных игроков.
Игорь Иванов: "
Вопрос окончательного урегулирования
находится в руках Тбилиси и Цхинвали
"
События вокруг Южной Осетии породили череду разговоров - от того, что "Россия не знает, как строить политику с новым лидером Грузии и ее автономиями", до версий, когда в регион, где проживает огромное число обладателей паспортов РФ, будут введены российские войска. И.Иванов, секретарь Совета безопасности России, проясняет взгляды Москвы на конфликт.
Происходящие в последние дни перестрелки между грузинскими и югоосетинскими военными привела к обострению ситуации. Стороны обвиняли друг друга. Президент Южной Осетии Эдуард Кокойта уже заявил о начале "большой войны", хотя в последние недели, в том числе и Москвой, предпринимались большие усилия с тем, чтобы снять напряжение и перевести ситуацию в рамки политического урегулирования.
Сейчас важно, чтобы стороны выполнили договоренности, которые были достигнуты во время заседания Смешанной контрольной комиссии в Москве, и воздерживались не только от действий, но и от заявлений, которые могут еще больше обострить ситуацию, и без того сложную.
Ни о какой "большой войне" речи сейчас не идет и идти не может. Мы уже неоднократно подчеркивали: война, тем более большая война, обернется трагедией и для грузин, и для осетин, и для региона в целом. Поэтому сейчас принципиально важно, чтобы миротворцы - и они уже этим занимаются - были выдвинуты в зону столкновений и не допустили повторения подобных инцидентов.
Политики же должны не обмениваться резкими заявлениями, а вести диалог по конкретным вопросам. С учетом всех обстоятельств назрела необходимость провести, не откладывая, встречу руководства Цхинвали с руководством Тбилиси с тем, чтобы обсудить все наболевшие вопросы, которые требуют неотложных совместных решений, а также выработать перечень шагов по снижению напряженности и выходу на окончательное урегулирование проблемы.
Вопрос окончательного урегулирования находится, прежде всего, в руках Тбилиси и Цхинвали. Россия будет оказывать все необходимое содействие достижению политических договоренностей.
Если ситуация обострится и начнутся полномасштабные столкновения, Россия, как и любое другое государство, в соответствии с уставом Организации Объединенных Наций может вводить свои силы в другое суверенное государство только на основе соответствующего мандата Совета Безопасности ООН. Никакие другие действия такого рода в одностороннем порядке предприниматься не могут. Вместе с тем у России имеется большой арсенал политических мер, чтобы не допустить развития ситуации по худшему сценарию, и Россия, конечно, будет активно использовать этот потенциал.
Можно ли допустить возможность присоединения Южной Осетии к России чтобы отпал и вопрос мандата СБ ООН?...
Теоретически ничего в жизни исключать нельзя. Но на практике трудно сейчас представить, как это можно было бы осуществить с учетом как российского, так и грузинского законодательства. Наша задача сейчас - не заниматься обсуждением гипотетических планов, а на практике решать вопросы, которые позволят восстановить нормальную мирную жизнь в регионе.
Россия может вновь продемонстрировать двоякую позицию по отношению к ситуации в регионе. У Москвы нет четкого представления о том, как должна строиться ее политика в ближайшее время по отношению к двум основным потенциально конфликтным автономиям - Южной Осетии и Абхазии.
Тем не менее, И.Иванов заявил, что никакой двойственности в позиции России нет. Россия признавала и признает территориальную целостность, суверенитет и независимость Грузии. И сейчас МИД работает над соответствующим договором между Россией и Грузией, где эти принципы будут зафиксированы.
Вместе с тем РФ неоднократно подчеркивала и подчеркивает, что проблема Южной Осетии и Абхазии существует. Не стоит касаться истории вопроса, но
|
Оставить комментарий к статье
|
|
